国家药监局


关于公布2002年第十二批已撤销药品广告批准文号的通知


药监市函[2002]159号


各省、自治区、直辖市药品监督管理局：

为严厉打击违法发布药品广告行为，根据《药品管理法》和《关于撤销药品广告批准文号执行行政处罚程序的通知》（国药监市〔2001〕554号）的规定，山东省、安徽省、四川省、湖南省、江苏省、广东省、山西省、贵州省、黑龙江省、广西壮族自治区和江西药品监督管理局分别撤销了18家企业20个品种的24个药品广告批准文号。现将有关情况通报如下：

一、已撤销的药品广告批准文号
（一）山东省药品监督管理局于2002年7月19日撤销甘肃雄文药业有限公司的清胃黄连丸“鲁药广审（文）第2001080426号”药品广告批准文号；
（二）安徽省药品监督管理局于2002年8月8日撤销吉林省郑泰药业股份有限公司的琥珀安神丸“皖药广审（文）第2001100585号”药品广告批准文号；
（三）四川省药品监督管理局于2002年8月12日撤销贵州高原彝药厂的痛风灵“川药广审（文）第2001120843号”药品广告批准文号；
（四）四川省药品监督管理局于2002年8月30日撤销山西黄河中药有限公司的大败毒胶囊（巴隆胶囊）“川药广审（文）第2002030103号”药品广告批准文号；
（五）湖南省药品监督管理局于2002年8月22日撤销北京同仁堂有限公司同仁堂制药厂的大败毒胶囊“湘药广审（文）2002050118号”药品广告批准文号；
（六）江苏省药品监督管理局于2002年8月23日撤销内蒙古五原九郡药业有限责任公司的锁阳固精丸“苏药广审（文）2002070498号”药品广告批准文号；
（七）江苏省药品监督管理局于2002年8月23日撤销云南省腾冲县东方红制药厂的鱼鳔补肾丸“苏药广审（文）2002030160号”药品广告批准文号；
（八）广东省药品监督管理局于2002年8月26日撤销青海省黄南州东格尔藏药有限公司的能安均宁胶囊“粤药广审（文）2002060510号”药品广告批准文号；
（九）山西省药品监督管理局于2002年8月26日撤销内蒙古黄河制药厂的毒淋泰牌大败毒胶囊“晋药广审（文）2002050114号”药品广告批准文号；
（十）山西省药品监督管理局于2002年8月26日撤销甘肃雄文药业有限公司的头风痛丸“晋药广审（文）2002030070号”药品广告批准文号；
（十一）山西省药品监督管理局于2002年8月26日撤销吉林辉南辉发制药股份有限公司的中华风湿片“晋药广审（文）2001090553号”药品广告批准文号；
（十二）黑龙江省药品监督管理局于2002年7月15日撤销西安八达科研制药厂的银屑敌胶囊“黑药广审（文）2002030045号”药品广告批准文号；
（十三）广西药品监督管理局于2002年7月18日撤销甘肃天森药业有限公司的胎盘片“桂药广审（文）2002040115号”药品广告批准文号；
（十四）广西药品监督管理局于2002年7月19日撤销贵州省安富制药厂的安富补肾强身片“桂药广审（文）2001110713号”药品广告批准文号；
（十五）广西药品监督管理局于2002年8月26日撤销云南腾冲县东方红制药厂的鱼鳔补肾丸“桂药广审（文）2002010013号”药品广告批准文号；
（十六）广西药品监督管理局于2002年8月26日撤销内蒙古临河中药厂的锁阳固精丸“桂药广审（文）2002040130号”药品广告批准文号；
（十七）贵州省药品监督管理局于2002年8月9日撤销内蒙古和昇药业股份有限公司的大败毒胶囊“黔药广审（文）2002060009号”药品广告批准文号；
（十八）贵州省药品监督管理局于2002年8月15日撤销江苏方强制药厂的盐酸特拉唑嗪“黔药广审（文）2002070031号”药品广告批准文号；
（十九）贵州省药品监督管理局于2002年9月3日撤销吉林省郑泰药业股份有限公司的桃红清血丸“黔药广审（文）2002020039号”药品广告批准文号；
（二十）贵州省药品监督管理局于2002年9月3日撤销甘肃雄文药业有限公司的头风痛丸“黔药广审（文）2002020002号”药品广告批准文号；
（二十一）江西省药品监督管理局于2002年9月3日撤销吉林省铭泰药业股份有限公司的甲亢灵“赣药广审（文）2002050108号”药品广告批准文号；
（二十二）江西省药品监督管理局于2002年9月3日撤销山西省侯马市金都制药厂的天蚕片“赣药广审（文）2002050107号”药品广告批准文号；
（二十三）江西省药品监督管理局于2002年9月3日撤销内蒙古黄河制药厂的毒淋泰牌大败毒胶囊“赣药广审（文）2002050128号”药品广告批准文号；
（二十四）江西省药品监督管理局于2002年9月3日撤销西安八达科研制药厂的银屑敌胶囊“赣药广审（文）2002040077号”药品广告批准文号。

二、对以上已撤销药品广告批准文号的品种，原审批地药品监督管理局自撤销文号之日起一年内不予受理该企业该品种的药品广告申请，其它省（区、市）药品监督管理局自撤销文号之日起不再受理该企业该品种药品广告批准文号的异地备案申请。

三、各省、自治区、直辖市药品监督管理局在发出撤销药品广告批准文号决定书后，要及时将撤销药品广告批准文号的材料报送到国家药品监督管理局市场监督司。

四、各级药品监督管理部门要加大对辖区内以上品种发布广告行为的检查力度，发现违法行为要及时查处。

国家药品监督管理局市场监督司
二○○二年九月十二日

湖南省人民政府国有资产监督管理委员会


关于印发《湖南省国资委相对控股公司国有产权代表重大事项报告暂行规定》的通知



湘国资〔２００７〕２１３号
省国资委相对控股公司国有产权代表：
　　为进一步完善出资人制度，维护国有出资人的合法权益，规范省国资委相对控股公司国有产权代表重大事项管理制度，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，结合省国资委所出资企业实际，特制定《湖南省国资委相对控股公司国有产权代表重大事项报告暂行规定》，现印发给你们，请结合实际情况，认真执行。


湖南省人民政府国有资产监督管理委员会
二○○七年九月二十七日


湖南省国资委相对控股公司国有产权代表重大事项报告暂行规定


　　第一章　总　则


　　第一条　为进一步完善出资人制度，维护国有出资人的合法权益，规范省国资委相对控股公司国有产权代表重大事项管理制度，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，结合省国资委所出资企业实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称相对控股公司是指省国资委持有公司５０％以下股权（份），且是第一大股东，并依据所持有的股权（份）所享有的表决权足以对股东（大）会决议产生重大影响，对公司具有实际控制力的公司。
　　第三条　本规定所称国有产权代表（以下简称产权代表）是指由省国资委提出人选，按照法定程序产生的相对控股公司中的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事。
　　第四条　产权代表担任公司法定代表人的，该法定代表人为首席产权代表。产权代表不担任法定代表人的，由省国资委在产权代表中指定一人为首席产权代表。
　　产权代表为重大事项的报告主体，首席产权代表为重大事项报告的主要责任人。首席产权代表负责组织其他产权代表向省国资委报告重大事项和按照省国资委的指示行使表决权。
　　第五条　在召开股东（大）会时，由产权代表或省国资委另行指定的其他人员代表省国资委行使表决权，但都必须取得省国资委的明确授权。
　　第六条　产权代表重大事项报告分为定期报告与不定期报告。
　　第七条　重大事项报告应采用书面形式。特殊情况下，可事先以口头或电话等形式报告，但事后需以书面形式补报。
　　第八条　省国资委应当制定产权代表重大事项报告内部工作规程，完整保存有关文件和资料，严格保守公司的商业秘密。


　　第二章　定期报告的方式及内容


　　第九条　定期报告分为年中报告和年度报告。
　　年中报告是指产权代表应于每年７月底之前将公司半年来生产经营、计划执行等有关工作情况以及每位产权代表半年来履行职责情况向省国资委书面报告。
　　年度报告是指产权代表应于每年１月底之前将公司上年度工作（含内部审计）总结、本年度工作（含内部审计）计划及每位产权代表上年度履行职责情况向省国资委书面报告。其中公司年度财务决算报表（经中介机构审计）于每年３月底前报省国资委。
　　第十条　定期报告由首席产权代表向省国资委呈报，其他产权代表应在报告上署名。其他产权代表不署名的，应注明不署名的原因。


　　第三章　不定期报告的方式及内容


　　第十一条　不定期报告分为事前报告事项和事后备案事项。
　　事前报告事项是指在召开公司股东（大）会、董事会、监事会决策之前，产权代表应当将拟决议事项报告省国资委，并按照省国资委的指示发表意见、行使表决权的事项。
　　事后备案事项是指在公司股东（大）会、董事会、监事会决策之后或重大事件发生之后，产权代表将决议事项或重大事件报省国资委备案的事项。
　　第十二条　下列事项为事前报告事项：
　　（一）制定或修改公司章程；
　　（二）制定公司发展战略规划或对发展战略规划作出重大调整；
　　（三）公司年度投资计划、未列入年度投资计划的投资项目、超过年度投资计划中该项目计划投资额１０％以上的投资项目；
　　（四）公司分立、合并、增加或减少注册资本、改制、重组并购、破产、解散、清算、发行公司债券、增发新股、上市、变更注册地址等重大事项；
　　（五）公司法定代表人、董事长、副董事长、董事、监事会主席、监事、总经理的变动情况；
　　（六）公司负责人经营业绩考核和薪酬分配方案、实施股权（份）激励方案；
　　（七）公司年度财务预算和决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案；
　　（八）根据公司章程规定，由公司股东（大）会作出决议的对外投资、担保、转让或受让重大资产、转让重要子公司股权（份）等事项；
　　（九）公司是有限责任公司形式的，其他股东转让本公司股权的；
　　（十）公司变更主营业务（含与公司主营业务相关的各种资质的转移）、转让核心技术和著名品牌；
　　（十一）从事证券、期货及其他金融衍生产品等高风险业务；
　　（十二）法律法规、规章、公司章程及相关规范性文件规定的其他应向股东（出资人）报告的事项以及产权代表认为应当报告的其他事项。
　　第十三条　下列事项为事后备案事项：
　　（一）根据公司章程规定，由公司股东（大）会以外的其他议事机构作出决议的对外投资、担保、转让或受让重大资产、转让子公司股权（份）等事项；
　　（二）公司职工董事、职工监事及其他高级管理人员变动情况；
　　（三）公司采用的会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重要变化的；
　　（四）公司重大法律诉讼、重大安全生产事故、董事、监事、高级管理人员涉嫌经济违法或刑事犯罪以及其他对省国资委权益可能产生较大影响，造成公司国有资产损失的事项；
　　（五）数额较大的对外捐赠；
　　（六）产权代表按照省国资委指示对事前报告事项的执行和落实情况；
　　（七）公司股东（大）会、董事会、监事会在职权范围内作出的其它需要备案的决议及其执行情况以及产权代表认为应当报告的其他事项。
　　第十四条　产权代表对事前报告事项，应在收到召开公司股东（大）会、董事会、监事会通知之日起３日内报省国资委，紧急事项应立即报告，并按照省国资委的指示发表意见、行使表决权。
　　第十五条　产权代表对事后备案事项应在知晓重大事项之日起３日内报省国资委，紧急事项应立即报告。
　　第十六条　产权代表不定期报告所需文件主要包括：
　　（一）召开公司股东（大）会、董事会、监事会的通知及有关决议；
　　（二）上报事项有关情况的说明；
　　（三）有关重大事项可行性研究报告及尽职调查报告、咨询报告；
　　（四）产权代表明确的处理意见及依据；
　　（五）其它有关文件和应说明的事项。
　　第十七条　对于不定期报告，首席产权代表应充分征求其他产权代表的意见，并在报告中予以充分表述。对报告事项不能达成一致意见的，其他产权代表可以就其职权范围内的重大事项直接向省国资委报告。
　　由产权代表担任的监事会主席或监事可根据法律法规和相关规定就职权范围内的事项直接向省国资委报告。
　　第十八条　省国资委对需要明确提出处理意见的报告，应在合理期限内给予答复或批复，且不得超过公司股东（大）会、董事会、监事会表决日期。
　　第十九条　省国资委在合理期限内没有给予答复或批复的，产权代表可以本着维护国有出资人权益、促进企业发展的原则发表意见、行使表决权。


　　第四章　责任追究


　　第二十条　产权代表违反本规定，有下列情形之一，造成国有资产损失的，按照有关法律法规、规章及省国资委有关规定追究产权代表的相应责任：
　　（一）不履行或不正确履行职责的；
　　（二）对应报告事项未按规定报告且未及时纠正的；
　　（三）在报告中谎报、瞒报、漏报重要事实和情况的；
　　（四）严重不负责任，被企业欺骗，上报情况失真，造成省国资委决策失误的；
　　（五）发表意见时严重违背省国资委意见的；
　　（六）未按照省国资委的指示行使表决权的；
　　（七）未按照省国资委的批复意见执行的；
　　（八）其他违反本规定的行为。


　　第五章　附　则


　　第二十一条　国家对上市公司产权代表报告制度有规定的，按照国家的规定执行。
　　第二十二条　由省国资委提出人选的独立董事不适用本规定。
　　第二十三条　本规定由省国资委负责解释。
　　第二十四条　本规定自２００７年１１月１日起施行。