关于印发《科技部工作人员差旅费报销规定（试行）》的通知
科学技术部办公厅
关于印发《科技部工作人员差旅费报销规定（试行）》的通知
国科办厅〔2008〕3号
机关各司、局，直属机关党委，各直属事业单位，科技日报社：
为规范科技部工作人员国内差旅费各项费用的报销工作，节省经费开支，严格财经纪律，按照2007年第26期部务会会议纪要精神，根据《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》（财行[2006]313号）及配套解答办法、《财政部 监察部关于落实出差和会议定点管理工作的通知》（财行[2007] 285号），办公厅制订了《科技部工作人员差旅费报销规定（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。
附件：1．科技部工作人员差旅费报销规定（试行）
2．科技部国内出差审批单
3．科技部工作人员出差乘坐交通工具等级表
4．科技部差旅费报销单
科学技术部办公厅
二ＯＯ八年一月七日
附件1：
科技部工作人员差旅费报销规定（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范对科技部工作人员国内差旅费各项费用的报销，节省经费开支，严格财经纪律，根据《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》（财行[2006]313号）、《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法有关问题解答》（财办行[2006]30号），《关于印发中央国家机关和事业单位差旅费管理办法有关问题解答（二）的通知》（财办行[2007]49号），以及《财政部监察部关于落实出差和会议定点管理工作的通知》（财行[2007] 285号）、《科技部工作人员出差管理办法（试行）》等规定，制订本规定。
第二条 机关工作人员出差按《科技部工作人员出差管理办法》执行。
第三条 本规定差旅费的经费来源包括行政经费、计划管理费、事业费、专项经费等。
第四条 科技部工作人员陪同外宾到京外出差，差旅费按财政部《关于接待外宾费用开支标准和管理办法的规定》（财外字[1997]559号）执行。
第二章 差旅费借款
第五条 差旅费借款种类
差旅费借款包括借现金、支票及汇款。
原则上差旅费应使用支票、汇款支付，减少现金交易的发生。
第六条 差旅费借款依据
出差人员凭领导签批的《出差审批单》（见附件2）到机关财务处领取借款，《出差审批单》留存财务处；领导已经口头批准但确因时间紧等特殊情况没有办理《出差审批单》的，应在借款单上注明，出差人员须在正式报销时提交补办的《出差审批单》。
第七条 差旅费借款流程
（一）出差人员填写借款单，经单位主管领导审批后，到机关财务处办理借款手续。
（二）现金借款由主管会计审核无误后填制记账凭证，借款人在凭证上签字后交由出纳并领取现金。
（三）费用开支超过100元应开具支票，在主管会计审核无误后，由出纳开出支票，借款人在支票存根上签字，交机关财务处处长加盖预留银行印鉴。财务处原则上不得签发空白支票。
（四）需要通过银行汇款的，借款人除填写借据外，还需提供详细完整的账号信息，主管会计审核无误后交出纳进行汇款。
第八条 机关工作人员差旅费可在本单位限额行政经费中支付；非我部正式在编职工，原则上不得在行政经费中报销差旅费。
各单位发生的与计划管理相关的差旅费可按规定在计划管理费中列支。其他专项工作的差旅费按规定在相关经费中列支。
第三章 差旅费开支范围
第九条 差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。
城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和公杂费实行定额包干。
第十条 城市间交通
（一）出差人员须按规定等级乘坐交通工具（见附件3），凭据报销城市间交通费。
（二）未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。
（三）出差人员经批准乘坐飞机的，执行以下规定：
1．出差人员从住地往返机场的专线客车费、航空旅客人身意外伤害保险费（限每人每次一份）可以凭据报销，不在公杂费定额包干之内。出差人员前往专线客车车站的交通费用，在公杂费定额包干范围之内。
2．出差人员从住地往返机场的费用原则上不包括出租车费用，特殊情况需乘坐出租车应说明原因。
（四）出差人员乘坐火车的，执行以下规定：
1．工作人员出差，可以乘坐全列软席列车。全列软席列车设有一、二等软座的，副司(局)级及以上人员出差，可以乘坐一等软座，并按照一等软座车票报销；处级及以下人员出差，可以乘坐二等软座，并按照二等软座车票报销。
2．乘坐全列软席列车，从当日晚8时至次日凌晨7时乘车时间6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，可以乘坐软卧并按照软卧车票报销。出差人员乘坐全列软席列车，符合乘坐卧铺规定而改乘软座的，按照软座车票的40％计发补助费。
3．出差人员长途连续乘坐火车的，必须全程未买卧铺票，才能按全程硬座票价的80％发给补助费（全列软席列车执行票价40％计发补助费标准）。改乘硬座，仍按照硬座票价的80％计发补助费。改乘硬卧，不再给予补助。如果其中一段路程坐了卧铺，其他路段符合乘坐卧铺规定而未购买卧铺票的，可按照分段的方法计算补助费，即从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时，或连续乘车超过12小时的，可按本段硬座票价的比例给予补助。达不到上述规定条件的，不再给予补助。
4．出差人员符合乘坐火车卧铺条件，未买卧铺票，而买直达硬座通票，且受交通条件限制，必须中途转车又未住宿的，可按规定的直达硬座票价的比例计发补助费。因公必须中途下车中转或办事，并已住宿的，则分段计算。即：符合乘坐火车卧铺的路段，而未买卧铺票的，可按规定的硬座票价的比例计发补助费。对不符合乘坐火车卧铺的路段，则不应发给此项补助费。
第十一条 出差住宿
（一）部机关工作人员出差必须到定点饭店住宿。住宿地点可通过财政部编印的《党政机关、事业单位出差和会议定点饭店目录》或“党政机关出差会议定点饭店查询网（www.hotel.gov.cn）”查找和预订。
（二）机关工作人员入住定点饭店时，应携带并主动出示工作证和身份证，入住与本人级别对应类型的房间；按照定点饭店的协议价格主动交纳住宿费并索取正式发票，回机关财务处凭据报销，不得向地方和下级单位转嫁费用负担。
（三）机关人员住宿标准为：副部长级人员住套间，司局级人员住标准间，处级以及以下人员两人住一个标准间。遇处级以下出差人员数为单数，或异性人员出差而无法全部按两人住一个标间安排的情况，可单独安排单人住一个标准间。财务部门应根据出差的人数和性别的实际情况，本着实事求是的原则，予以报销住宿费。
（四）机关人员出差因特殊情况未到定点饭店住宿或到没有定点饭店的地方出差，应主动、如实在差旅费报销单上申报，住宿费应在出差地所在地、市、州的定点饭店住宿费开支标准上限以内，凭据报销。
（五）出差地住宿费开支标准上限，为该地区（地、市、州）政府采购确定的定点饭店中最高的协议价格。
（六）出差人员无住宿费发票的不予报销住宿费。出差人员由接待单位接待或住在亲友家，无住宿费发票的，不予报销住宿费。
（七）出差人员到北京市远郊区县出差，当天往返的，不报销住宿费。当天不能往返，需要住宿的，住宿费按照本条款的相关规定执行。
第十二条 伙食补助
（一）伙食补助费按出差自然天数实行定额包干，每人每天50元。
（二）出差人员应主动向接待单位缴纳伙食费，凭接待单位收据（或发票）在每人每天50元标准以内据实报销。
（三）由接待单位统一安排伙食的，出差人员应主动、如实在差旅费报销单上申报，不再发放伙食补助费。
（四）出差人员到北京市远郊区县出差，应主动向接待单位缴纳伙食费，在包干限额内（每人每天50元标准）凭接待单位收据据实报销。由接待单位统一安排伙食的，不实行包干办法。
第十三条 公杂补助
（一）公杂费用于补助出差人员在出差地的市内交通、通讯等支出。
（二）出差人员的公杂费按照出差自然天数实行定额包干，每人每天30元。
（三）出差人员由公务活动接待单位或其他单位提供交通工具的，出差人员应主动、如实在差旅费报销单上申报，公杂费减半发放。
（四）出差人员到北京市远郊区县出差，公杂费减半发放；由接待单位或其他单位提供交通工具的，不予发放公杂费。
第十四条 出差人员的伙食补助费、公杂费按出差的自然（日历）天数计算。自然（日历）天数是指出差人员从出发当天零时起，到完成任务后返回工作单位所在地当天24时止的日历实际天数，出发和返回的当天均按一整天计算。
第十五条 出差人员同时提供住宿费、伙食费发票或收据的，住宿费根据定点饭店协议价格据实报销，伙食费在每人每天50元标准内凭据报销，公杂费按照第十三条执行。
第十六条 出差人员无法提供伙食费收据时，属于伙食费自理的，伙食费按照每人每天50元标准实行定额包干，公杂费按照第十三条执行；属于公务活动接待单位统一安排伙食的，出差人员应主动、如实在差旅费报销单上申报，不再发放伙食补助费，公杂费按照第十三条执行。
第十七条 出差人员不予报销的费用：
（一）工作人员出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的费用；
（二）出差人员在列车、汽车、轮船等交通工具上除必要支出之外的消费如茶座、报刊、棋类等服务项目费用；
（三）超出包干标准的部分。
第四章 差旅费报销
第十八条 差旅费报销流程
（一）出差人员凭《出差审批单》报销差旅费，原则上应在出差结束7日内完成报销手续。
（二）出差任务结束后，出差人员应如实、逐项填写《科技部差旅费报销单》（简称《差旅费报销单》，见附件4）。因特殊原因未能入住定点饭店的，出差人员应说明原因。
（三）《差旅费报销单》经综合处长（办公室主任）核，单位主管领导审批后，到机关财务处办理报销手续。
（四）报销时由主管会计对单据进行审核，对报账单据与借款金额进行核对，补开支票、补足垫款或收回借款。
第十九条 差旅费报销注意事项
（一）涉及现金的借款或报销原则上应在上午集中完成，最迟不应超过下午16时，以便于机关财务处进行结账。
（二）借款或报销的现金金额在1万元以上的，需要提前1个工作日通知机关财务处，以备足款项。
第五章 附则
第二十条 对于差旅费报销过程中虚报冒领违反规定的，应按照有关规定严肃处理。
第二十一条 机关工作人员差旅费报销按本规定执行，事业单位参照执行。
第二十二条 本管理规定由办公厅负责解释。
第二十三条 本管理规定自发布之日起执行。
附件2：
科技部国内出差审批单
单 位：
出差人
姓名
职务（级别）
姓名
职务（级别）
姓名
职务（级别）
出差人数
人
出差领队
姓名
出差领队
职务（级别）
出差时间
年 月 日 至 年 月 日
出差事由
经费来源
1、行政日常公用经费（ ）2、行政专项经费（ ）
3、计划管理费（ ） 4、其他专项经费（ ）
5、其他（ ）
接待单位
出差地点及路线
自 经 至
交通工具
（请划√或填写）
1、飞机（ ）2、火车（ ）3、轮船（ ）4、汽车（ ）
5、其他（请注明）
所在单位
审批意见
签字：
领导审批
签字：
经手人： 联系电话：
附件3:
科技部工作人员出差乘坐交通工具等级表
交通工具
级别
火车
轮船
（不包括旅游船）
飞机
其他交通工具
（不包括出租小汽车）
副部长及相当职务的人员
软席（软座、软卧）
含全列软席列车中的一等软座
一等舱
头等舱
凭据报销
中央国家机关正副司（局）长，以及相当职务人员；高等学校教授，科研单位研究员，医疗卫生单位主任医师，文化艺术单位艺术一级人员；职务工资在五级（含五级）以上的高级工程师，高级经济师，高级会计师，副教授，副研究员，副主任医师，艺术二级人员，以及相当以上技术职务人员
软席
（软座、软卧）
含全列软席列车
中的一等软座
二等舱
普通舱
（经济舱）
凭据报销
其余人员
硬席（硬座、硬卧）
或全列软席列车中的二等软座
三等舱
普通舱
（经济舱）
凭据报销
附件4:
科技部差旅费报销单（ ）
附件 张 年 月 日
单 位
姓 名
职 别
出差事由
出差
日期
自 年 月 日
至 年 月 日
共 天
出差路线
自 经 至
经费来源
1．行政日常公用经费（ ）2．行政专项经费（ ）3．计划管理费（ ）4．其他专项经费（ ） 5．其他（ ）
项
目
金
额
城市间交通费
其他费用
出差补助费
机票费
保险费
火车费
汽车费
住宿费
伙食费
伙食费
公杂费
公务活动等接待单位提供伙食（ ）天
公务活动等接待单位提供交通（ ）天
是否在定点饭店住宿： 是（ ） 否（说明原因： ）
总计金额人民币（大写）
?
领导审批： 审 核： 报销人：
黑龙江省农业机械管理条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省农业机械管理条例
黑龙江省人大常委会
（1994年7月25日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年10月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 农业机械管理
第三章 农业机械生产
第四章 农业机械销售
第五章 农业机械使用
第六章 农业机械维修
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强农业机械管理，保障农业机械作用的发挥，促进农村经济的发展，根据有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称农业机械是指用于农业生产、加工和农业工程的动力机械及作业机械。
第三条 本条例适用于本省行政区域内从事农业机械管理、生产、销售、使用、维修的单位和个人。
第四条 各级人民政府应当将农业机械化纳入农业发展规划，在政策、资金等方面扶持农业机械化事业的发展，鼓励和支持农业机械科学技术的研究、开发和推广，积极引进、吸收国内外先进技术。
第五条 对发展农业机械化事业有显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或奖励。
第二章 农业机械管理
第六条 各级人民政府农业机械主管部门负责辖区内的农业机械管理工作。
省农垦、林业、水利、森工、劳改、畜牧、水产等主管部门依据本条例负责系统内农业机械管理工作，并接受省农业机械主管部门的指导和监督。
各级工商行政、技术监督、物价、农业机械生产等主管部门，在各自的职责范围内，负责与农业机械有关的管理工作。
第七条 县以上农业机械主管部门的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和省有关农业机械管理的法律、法规；
（二）制定并组织实施辖区内农业机械化发展规划；
（三）规划和指导农业机械化服务体系建设，组织开展农业机械社会化服务；
（四）组织指导农业机械科学研究、试验、鉴定、技术推广、技术咨询、技术培训、维修、制造、销售、安全监理和农业机械化工程开发工作；
（五）负责农业机械作业质量及作业收费的监督管理；
（六）管理农业机械化事业专项资金、物资。
第八条 农业机械经营实行国家、集体、股份合作、私营、个体等多种形式。
第九条 农业机械经营者依法自主经营、独立核算、自负盈亏、任何单位和个人不得侵犯其合法权益。
禁止向农业机械经营者违法集资、收费和摊派。
第十条 省农业机械主管部门应当会同物价部门制定农业机械作业收费作价管理办法；县（市）农业机械主管部门应当会同有关部门按省规定，结合本地实际，制定本县（市）农业机械作业收费标准。
农业机械经营者应当按照本县（市）制定的农业机械作业收费标准收取作业费。
第十一条 大中型农业机械田间作业可由村集体经济组织协调安排，并按规定的作业收费标准统一收取作业费。
第十二条 县以上人民政府应当制定大中型拖拉机更新规划，每年应当安排一定资金用于大中型农业机械更新补贴。
国家、集体所有的大中型农业机械，每年应当按规定比例提取折旧费，用于农业机械更新。
第十三条 国家投资或补贴购置的大中型农业机械，其报废、出卖须经当地县（市）农业机械主管部门批准。
第十四条 拖拉机在乡级以上道路行驶的安全管理依据国家和省道路交通管理有关规定执行。
农业机械在作业、停放以及在乡级以下道路行驶过程中发生事故，由农业机械主管部门按照国家有关规定和《黑龙江省农业机械事故处理规定》处理。
第三章 农业机械生产
第十五条 农业机械新产品（含省外、国外引进的）在正式投入生产前，必须经国家农业部指定的农业机械产品试验检测机构检测，由具有鉴定权的主管部门依据检测报告组织鉴定通过后，方可批量生产。
第十六条 农业机械生产单位应当按产品质量标准进行生产，对产品质量进行严格检验，不合格的产品不准出厂。
国家已实行生产许可证的农业机械产品，生产单位必须持证生产。
禁止生产国家明令淘汰的农业机械产品。
第十七条 农业机械生产管理部门应当采取措施，对本行业农业机械产品质量进行管理，监督生产单位保证产品质量。
第十八条 技术监督部门可以单独或者会同有关部门对农业机械产品质量进行监督抽查，并公布抽查结果。
第四章 农业机械销售
第十九条 农业机械销售者必须具备所销售产品的保管保养条件和相应的检测手段，配备熟悉销售产品知识的人员，经县级以上农业机械主管部门审核同意，由工商行政管理部门发给营业执照。
第二十条 农业机械销售者应当严格执行进货检查验收制度，验明产品合格证和标识；已实施生产许可证和推广许可证的农业机械产品，还必须验明生产许可证和推广许可证。
第二十一条 农业机械销售者应当对其销售的产品质量负责，不得购进和销售伪劣、假冒农业机械产品。凡以不合格产品冒充合格产品销售的，销售者应当负责退货；给用户造成损失的，应当负责赔偿。
第二十二条 农业机械销售者必须执行国家农业生产资料价格管理有关规定，不得违价销售。
第二十三条 农业机械产品质量检验机构可以根据省技术监督部门的授权，对销售的农业机械产品进行质量检验。
第五章 农业机械使用
第二十四条 农业机械初次投入使用前，必须经当地农业机械主管部门注册登记。其中，拖拉机、联合收割机和12马力（含12马力，下同）以上座机应当进行技术检验，经检验合格的，发给牌证；未取得牌证的，不得使用。
第二十五条 农业机械经营使用者应当保持机械技术性能完好。拖拉机、联合收割机和12马力以上座机应当接受农业机械主管部门年度技术检验，检验不合格的，限期修复；复检仍不合格的，不得继续使用；符合报废标准的，应当报废。
第二十六条 农业机械驾驶和操作人员，应当由农业机械主管部门按国家有关规定进行考核，考核合格的，发给驾驶证或操作证，方可驾驶或操作。
农业机械驾驶和操作人员应当按规定接受年度审验，审验不合格的须参加补审；未参加审验或补审仍不合格的，不准驾驶或操作。
第二十七条 农业机械驾驶或操作人员必须按国家和省规定的农业机械安全操作规则驾驶或操作。
第二十八条 农业机械作业必须符合省农业机械作业质量标准。作业质量不合格的，应当返工重作、减收作业费或赔偿经济损失。
第六章 农业机械维修
第二十九条 农业机械维修者必须具备相应的维修设备和检测仪器，配备相应技术等级的修理人员，经县级以上农业机械主管部门考核，取得技术合格证，由工商行政管理部门发给营业执照，方可从事农业机械维修。
第三十条 农业机械维修者应当接受农业机械主管部门对其维修技术和维修设备、仪器的定期审验。
第三十一条 农业机械维修者应当依照有关农业机械维修技术标准进行维修，并对维修质量负责。在保修期内，因维修质量造成损失的，应当返修和赔偿经济损失。
第三十二条 农业机械维修质量发生赔偿纠纷时，当事人双方签有维修合同的，按有关法律、法规的规定处理；当事人双方未签合同的，可以通过协商解决，也可向人民法院起诉。
第七章 法律责任
第三十三条 违反本条例第九条第二款规定的，由县以上农民负担主管部门按照《黑龙江省农民负担管理条例》第二十条的规定处理。
第三十四条 违反本条例第十二条第二款规定的，由农业机械主管部门责令限期补提折旧费，并处以未提折旧金额百分之五至百分之十的罚款。
第三十五条 违反本条例第十三条规定的，由农业机械主管部门负责收回国家投资或补贴款，上交县级财政，并处以国家投资额或补贴额百分之五至百分之十的罚款。
第三十六条 违反本条例第十五条、第十六条、第二十一条规定的，由主管部门责令其停止生产、销售，限期整顿；由技术监督部门或工商行政管理部门按规定没收生产、销售的产品和违法所得，并处以违法所得一倍至五倍的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十七条 违反本条例第十条第二款、第二十二条规定的，由物价管理部门按有关规定处罚。
第三十八条 违反本条例第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定的，由农业机械主管部门视情节处以五十元至二百元的罚款；情节严重的，吊销驾驶证、操作证，收回牌照。
第三十九条 违反本条例第二十九条规定的，由农业机械主管部门责令限期达到规定的要求，并处以二百元至一千元的罚款；逾期未达到规定要求的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第四十条 罚款使用财政部门统一印制的票据，罚款全部上缴同级财政。
第四十一条 妨碍农业机械主管部门工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾
期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十三条 农业机械主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十四条 本条例由省人民政府农业机械主管部门负责应用解释。
第四十五条 本条例自1994年10月1日起施行。1990年12月14日省人民政府发布的《黑龙江省农业机械管理办法》同时废止。
1994年7月25日