湖南省人民政府关于取消第三批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于取消第三批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定
（2003年5月8日湖南省人民政府第8次常务会议审议通过 2003年6月4日湖南省人民政府令第171号公布）
根据国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定，省人民政府决定：取消第三批行政审批项目70项，改变行政审批项目管理方式11项（目录附后）。凡取消行政审批项目的省政府有关部门、单位一律停止审批，并取消相应的收费；改变管理方式的项目，要及时移交行业组织或社会中介机构管理。同时，要研究并及时处理行政审批项目取消和调整后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照社会主义市场经济体制的要求，将行政审批制度改革与政府机构改革、财政管理体制改革、电子政务建设、相对集中行政处罚权和综合行政执法试点等工作紧密结合起来，进一步转变政府职能，深化行政管理体制改革，促进依法行政，规范行政管理，提高行政效能。
附：湖南省人民政府决定取消的第三批行政审批项目目录（70项）
序号 项目名称及审批方式 实施主体
1、 省属全日制高等学校、函授在本、专科目录内设置和调整核定 省教育厅
的学科门类范围内的本、专科专业（不包括专业目录外和国家
控制布点的专业）（审批）
2、 安全技术防范产品生产登记批准书中的防盗安全门、防盗保险 省公安厅
柜、箱生产登记（核准）
3、 社会团体印章和银行帐号（备案） 省民政厅
4、 民办非企业单位印章和银行帐号（备案） 省民政厅
5、 省内建筑业企业项目经理资质（核准） 省建设厅
（由注册建造师代替，并设立过渡期）
6、 三级道路客运企业经营资质（核准） 省交通厅
7、 一、二级道路客运企业经营资质（审核） 省交通厅
8、 公路工程试验检测机构甲级资质（审核） 省交通厅
9、 国有林场隶属关系变更（核准） 省林业厅
10、 经省文化厅批准的营业性演出活动的广告内容（审核） 省文化厅
11、 举办本省有赞助的美术品比赛、展览、展销等活动（审批） 省文化厅
12、 辐照食品初审（审核） 省卫生厅
13、 卫生用品和一次性使用医疗用品卫生许可（审批） 省卫生厅
14、 强化食品卫生许可（审批） 省卫生厅
15、 特殊营养食品卫生许可（审批） 省卫生厅
16、 大型医用设备应用质量合格证（核准） 省卫生厅
17、 城市维护建设税中的困难减免税（2004年1月1日取消）（审批） 省地税局
18、 印制商标单位（核准） 省工商局
19、 经纪人资格（核准） 省工商局
20、 饲料生产许可证（审核） 省质监局
21、 脂松香生产许可证（审核） 省质监局
22、 不锈钢材生产许可证（审核） 省质监局
23、 中小型起重运输设备生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
24、 阀门生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
25、 广播电视接受机生产许可证（审核） 省质监局
26、 家用音响生产许可证（审核） 省质监局
27、 通讯设备生产许可证（审核） 省质监局
28、 民用爆破器材生产许可证（审核） 省质监局
29、 民用枪弹生产许可证（审核） 省质监局
30、 煤矿井下支护设备生产许可证（审核） 省质监局
31、 煤电钻生产许可证（审核） 省质监局
32、 矿灯生产许可证（审核） 省质监局
33、 矿井安全仪器生产许可证（审核） 省质监局
34、 刮板输送机生产许可证（审核） 省质监局
35、 轮胎生产许可证（审核） 省质监局
36、 自行车生产许可证（审核） 省质监局
37、 电熨斗生产许可证（审核） 省质监局
38、 食用盐生产许可证（审核） 省质监局
39、 荧光灯生产许可证（审核） 省质监局
40、 塔式起重机生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
41、 电梯生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
42、 消防器材生产许可证（审核） 省质监局
43、 安全玻璃生产许可证（审核） 省质监局
44、 防盗报警器生产许可证（审核） 省质监局
45、 医用高压氧舱生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
46、 大型游艺机生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
47、 电力用高压管件和中频弯管生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
48、 空调器生产许可证（审核） 省质监局
49、 防爆照明灯具生产许可证（审核） 省质监局
50、 出口包装用瓦楞纸箱生产许可证（审核） 省质监局
51、 电表生产许可证（审核） 省质监局
52、 一次性使用医疗器械生产许可证（审核） 省质监局
53、 医用诊断Ｘ线机及防护装置生产许可证（审核） 省质监局
54、 电动吸引器生产许可证（审核） 省质监局
55、 体外反博装置生产许可证（审核） 省质监局
56、 医用培养箱生产许可证（审核） 省质监局
57、 节育器具生产许可证（审核） 省质监局
58、 医用呼吸器生产许可证（审核） 省质监局
59、 医用线、针生产许可证（审核） 省质监局
60、 医用骨科内固定材料生产许可证（审核） 省质监局
61、 注射针（器）生产许可证（审核） 省质监局
62、 低压电器生产许可证（审核） 省质监局
63、 微机系统生产许可证（审核） 省质监局
64、 省工业产品临时生产许可证（审批） 省质监局
65、 导游人员资格证（备案） 省旅游局
66、 明信片资费（核准） 省物价局
67、 港澳同胞回内地定居（审核） 省外侨办
68、 中央单位报纸在湘增出地方广告专版（备案） 省新闻出版局
69、 市州和省直行政主管部门档案业务规范、技术标准（备案） 省档案局
70、 水泥产品生产许可证（审核） 省建材行管办
（纳入省质监局水泥产品生产许可管理）
注：以上由省质监局管理的工业产品生产许可证项目（审核）取消后，法律、法规、规章明确规定由其他部门实施行政审批管理的，继续按法律、法规、规章规定执行。
附：湖南省人民政府决定改变管理方式的一批行政审批项目目录（11项）
序号 项目名称及审批方式 实施主体
1、 技术合同认定登记（核准） 省科技厅
2、 省管单位职工工伤认定（审批） 省劳动厅
3、 省级技工学校、就业培训中心和其他职业培训机构教师上岗资 省劳动厅
格（核准）
4、 公路工程试验检测机构乙级、丙级资质（核准） 省交通厅
5、 物业管理企业二级资质（核准） 省建设厅
6、 地质灾害防治工程勘查、设计、监理、施工资质（审批） 省国土资源厅
7、 压力容器压力管道设计审批人员资格证（核准） 省质监局
8、 客运索道安全检验合格证（审核） 省质监局
9、 导游证（核准） 省旅游局
10、 三、四级（预备四星级）宾馆评定（核准） 省旅游局
11、 建设项目（工程）预评价报告中的劳动安全 省安全生产
（三同时）审查（审批） 监督管理局
衢州市人民政府关于印发2002年市政府重点工作重点项目和为民办实事项目考核办法的通知
浙江省衢州市人民政府
衢州市人民政府关于印发2002年市政府重点工作重点项目和为民办实事项目考核办法的通知
衢政发〔2002〕58号
市政府各部门、直属各单位：
《2002年市政府重点工作重点项目和为民办实事项目考核办法》已经市政府第20次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
最近，市政府办公室对于上半年重点工作、重点项目和为民办实事项目的实施情况进行了检查，总的看来，绝大多数部门单位高度重视，主要领导亲自抓，责任落实到位，进展情况良好，但也有少数部门单位重视不够，项目进度不快，有的甚至尚未启动。为此，各部门单位要进一步加强对重点工作、重点项目和为民办实事项目的领导，建立健全工作责任制，扎扎实实地狠抓项目进度，尚未启动的项目要抓紧启动，资金要抓紧到位，确保年内市政府重点工作、重点项目和为民办实事项目顺利完成。
二○○二年七月十二日
2002年市政府重点工作重点项目和为民办实事项目考核办法
为确保市四届人大三次会议《政府工作报告》中确定的重点工作、重点项目和为民办实事项目的顺利完成，加快我市经济社会发展，经市政府研究，决定对今年市重点工作重点项目和为民办实事项目进行考核。
一、考核内容
《衢州市人民政府关于印发2002年市政府重点工作重点项目分工抓落实安排的通知》（衢政发〔2002〕27号）中确定的44项重点工作、重点项目和《衢州市人民政府关于印发2002年为民办实事项目分工抓落实安排的通知》（衢政发〔2002〕28号）中确定的10件为民办实事项目，共54项。
二、考核对象
市政府重点工作重点项目和为民办实事项目的承办部门和单位的领导班子。具体部门单位有：
市府办、市计委、市开发区、市经委、市外经贸局、市建设局、市工商局、市人劳局、市科技局、市电力局、市规划局、市农办、市水利局、市林业局、市民政局、市教育局、市旅游局、市财政局、市交通局、市花园岗区开发建设指挥部、市贸粮局、市国土局、市农业局、市法制办、市卫生局、市教育集团、市监察局、市信息办、市体改办、市物改办、市二轻改办、市电信公司、市质量技监局、市药品监管局、市城管办、市移动公司、市联通公司、市基础设施投资公司、市国税局、市商改办、市供销社、市人行、市体育局、市广电局、市文化局、铁路衢州车务段。
三、奖惩办法
（一）奖励分为基础奖、贡献奖、嘉奖和记功。
1、基础奖。部门单位基础奖的基数为1.5万元。各部门单位的基础奖与54项工作挂钩，即按照54项工作目标完成的百分比计发，低于60%的则不能获得基础奖。
2、贡献奖。按各部门单位完成工作的考核得分计奖，每分300元。各部门单位牵头或参与的每项工作的考核分为10分。各部门单位考核得分是其牵头或参与的每项工作得分之和。具体计分办法如下：
（1）有量化指标和可量化指标的项目，采用量化计分法，每一项完成任务60%以上的，按百分比得分，60%以下的不得分。
（2）不可量化的项目，采用非量化计分法，根据每一项的完成情况和平时检查情况，按照优秀、良好、一般、较差4个档次，其中前3个档次分别得10分、8分、5分，"较差"的不得分。
每个部门单位班子获得基础奖和贡献奖的总和最高不得超过3万元。单位正职领导奖金最高不得超过6000元。副职（指实职副职领导）的奖金按正职领导的80%确定。
3、嘉奖。对完成重点工作、重点项目和为民办实事项目表现优秀，成绩突出，考核结果在前3位的牵头部门单位，给予通报表彰，并嘉奖。
4、记功。对抓重点工作、重点项目和为民办实事项目成绩特别优秀的实施部门、单位和个人，给予记功，并发给奖金。
（二）对抓重点工作、重点项目和为民办实事项目不负责任，完成目标任务50%以下，或配合不力而影响重点工作重点项目和为民办实事项目实施进度的部门单位，给予通报批评并取消奖金。
四、考核程序
（一）单位自评。各责任部门单位在认真总结一年工作的基础上，对照工作目标，逐项分析并打出分数，经领导班子集体研究后将自评结果报市政府办公室。
（二）市政府办公室会同有关部门评议。市政府办公室加强督查工作，每季度末通报一次落实情况，半年进行一次讲评。年底对54项工作完成情况进行总结，并根据完成情况计算每个部门单位的基础奖。同时根据平时督查、了解的情况和各责任部门单位自评结果，由市政府办公室牵头会同有关部门进行评议，并提出每个部门单位考核得分及贡献奖意见。
（三）市政府审定。根据市政府办公室的考核意见，确定每个部门单位考核结果和通报表彰嘉奖及记功对象，提交市政府常务会议讨论决定。
五、考核兑现
在下年度第一次政府全体会议或机关干部大会上，通报考核结果并兑现考核奖金。
六、经费来源
市财政原安排市本级经济主管部门经济工作目标责任制考核的奖励资金，全部用于本考核的奖励，财政不重新安排资金。
对市本级机关年终考核，要作综合平衡。