国家安全生产监督管理局 公安部 交通部


国家安全生产监督管理局公安部交通部关于加强道路交通安全管理工作的紧急通知

安监管明电[2003] 1号



各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团公安厅（局）和交通、安全生产监督管理部门：

元旦以来，全国已发生6起一次死亡10人以上特大道路交通事故，共造成96人死亡。特别是近几天来，特大道路交通事故连续发生。

1月5日，云南省迪庆州迪庆交通集团一辆中巴车从维西县驶往德钦县的途中，翻入澜沧江，造成26人死亡、失踪（包括17名中小学生），1人重伤；

1月13日，陕西省延安市延长县平安运输公司一辆中巴客车，实载29人（核载19人），由延长县城驶往南河沟乡途中，翻入深沟，造成11人死亡，18人受伤；

1月18日，新疆维吾尔自治区拜城县一辆货车，行至甘肃省天水市境内秦安路段时，因制动失效，导致车辆失控，与正在行驶的秦安县运输公司一辆大客车相撞，造成13人死亡。

1月25日，安徽省安庆市一辆大客车，在芜湖市南陵县境内与一辆中型客车相撞，造成10人死亡，9人受伤。

1月26日，广西壮族自治区百色市凌云县一辆农用车（运载35人），在行驶途中翻下山崖，造成18人死亡。

1月28日，吉林省吉林客运公司一辆大客车（核载40人，实载50人），在辽宁省境内与一辆大货车相撞，造成18人死亡，32人受伤。

此外，还发生一次死亡5人以上重大交通事故11起，死亡68人。

当前已进入春运高峰，为切实保证春运交通运输安全，有效预防和减少重、特大道路交通事故的发生，使全国人民度过一个欢乐、祥和的新春佳节，根据国务院领导同志的指示精神，现就加强道路交通安全管理工作有关事项紧急通知如下：

一、各地、各部门、各单位要按照国家经贸委、国务院安委会办公室《关于认真做好 2003年元旦春节期间安全生产工作的通知》、公安部《关于做好2003年春运交通安全工作的通知》和交通部《关于做好2003年春节运输工作的通知》要求，切实加强对春运安全工作的领导，进一步落实各级安全生产责任制，加强日常管理和监督检查，确保春节和“两会”期间的道路交通运输安全。

二、各级交通部门要切实加强客运源头安全管理。要加强对司乘人员的教育和管理，严禁超速行车和疲劳驾驶，严禁汽车客运站超载发车；严把车辆技术关，要加强对参运车辆的回场检查和发车检验，保证每一辆营运车辆在营运中处于良好的技术状态，严禁技术条件差、安全无保障的车辆参加春运。

三、各级公安机关要科学部署勤务，切实加强高速公路和国道、省道的管控力度，特别要加强夜间和恶劣气候条件下的巡查，严格查处无春运临检合格证从事公路客运、客车超载、超速、疲劳驾驶、违章超车、违章会车以及货车、农用车、拖拉机载人等严重违章。同时，要利用省际、地（市）、县交界处的执勤（服务）站点，加强对驾驶员的交通安全教育，对不合格客运车辆、超员客运车辆做到一辆也不放过，确保违章车辆不出辖区。

四、各级安全生产监督管理部门要按照《安全生产法》的有关规定，切实加强对道路运输企业特别是个体、私营运输业户的监督管理，积极配合公安、交通部门加强交通运输安全管理。要督促运输企业完善安全生产规章制度，健全安全生产责任制，加大安全生产投入，加强安全生产教育培训，有效查处隐患，落实各项安全生产防范措施，对违反《安全生产法》有关规定、安全责任制不落实、安全管理混乱、事故隐患突出、事故不断的企业，要督促限期整改，并按照有关规定严格处罚。

五、各级公安、交通部门要加大对“易燃、易爆、危险品”的查堵力度。公安、交通部门要加强配合，对所有进站上车的行李要严格检查，坚决堵住“三品”进站上车;加强对危险化学品运输车辆的路面巡查和执法力度，确保人民生命财产的安全。

六、各有关部门要密切配合，严格按照“四不放过”的原则，严肃查处道路交通事故。对已经发生的道路交通事故，特别是特大道路交通事故，要抓紧查处结案。不仅要追究肇事者的责任，还要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，严肃追究主管部门和地方政府有关负责人的责任。通过认真查处事故原因，严肃责任追究，教育广大干部群众，吸取事故教训，举一反三，查隐患堵漏洞，切实搞好道路交通运输安全工作。



国家安全生产监督管理局 公安部 交通部

二OO三年一月二十九日
国家海洋局


关于印发《国家海洋局大型仪器设备管理规定》的通知
1995年8月3日，国家海洋局

局属各单位：
现将《国家海洋局大型仪器设备管理规定》印发给你们,望认真贯彻执行。

国家海洋局大型仪器设备管理规定
第一条 为加强对大型仪器设备和装备的管理，提高其利用率和完好率，特制定本规定。
第二条 本规定所指大型仪器设备系用局基建费、三项费或自筹经费所购买的、价值5万元以上（含5万元）单台（件）仪器设备， 以及通过国际合作补偿的仪器设备。
第三条 各分局、业务中心和研究所应指定仪器设备管理部门，具体负责仪器设备的管理工作。
第四条 要保持仪器设备管理人员的相对稳定，重视业务培训与提高，凡是符合评定专业技术职务条件的，应评聘相应的专业技术职务。
第五条 为了提高大型仪器设备的利用率，各单位对通用性较强的仪器设备可实行统管共用，逐步形成或建立有特色的局级实验室和国家级实验室。
第六条 申请购置大型仪器设备报批程序
1．进行可行性论证，提出书面申报报告，并于前一年的10月底一式三份报送局计划财务司。
2．局主管业务司对申请报告进行审查，提出书面意见。
3．计划财务司综合平衡，提出年度购置计划方案，商有关业务司后报局审批下达。
4．各单位用计划外收入，自筹资金购置单台（件）在5万元以上仪器设备，需报局计划财务司备案。
第七条 因购置大型仪器设备，需出国考察、技术培训或需外商来华安装调试仪器设备等，须报局批准，并申请列入局年度外事计划。
第八条 加强对仪器设备维修和管理，保持仪器设备良好工作状态
1．对已到货的仪器设备，必须在规定的索赔期内验收完毕，写出验收报告并报局计划财务司。
2．严格遵守操作规程。重大仪器设备要配备专职人员负责操作使用。
3．建立定期保养、鉴定、标定制度。
4．遵守检修规程，执行检修技术标准，保证修理质量，降低修理成本。
5．建立大型仪器设备技术档案、技术卡片，各种技术资料应完整无缺。
6．各单位要定期对大型仪器设备的利用率、完好率、质量状况（良好、勘用、待修、报废）进行考核，并于每年12月底前报局计划财务司。
第九条 大型仪器设备未经局主管部门批准不得拆套使用。
第十条 根据工作需要，局有权对大型仪器设备临时调拨使用。对无特殊原因验收后不能投人应用或搁置一年不用的，局可无偿调拨给其它单位。
第十一条 对达不到技术指标、丧失使用价值应作降级、报废处理的大型仪器设备，各单位应对其进行技术鉴定，写出专题报告报局审批。
第十二条 凡符合下述条件之一的，可提出报废申请：
1．仪器设备性能经检定修理后仍达不到技术指标；
2．使用时间达到或超过该仪器设备规定的有效寿命期；
3．仪器设备虽未达到规定使用年限，但各主要部件磨损严重、修理费用昂贵，经济上不合算的；
4．国家明文规定淘汰的仪器设备；
5．严重影响人身安全和健康的仪器设备。
第十三条 批准降级或报废处理的大型仪器设备，各单位应按国家有关规定收回其残值，用于仪器设备的维修和更新。
第十四条 对大型仪器设备利用率高、管理好、成绩突出的集体或个人给予表彰或奖励。
第十五条 大型仪器设备发生丢失或损坏事故，各单位应写出专题报告报局。对因责任心不强、操作失误造成重大损失的部门和个人,应追究其责任， 并视其情节，给通报批评,行政处分或经济处罚。
第十六条 用于横向开发的大型仪器设备应收取仪器设备占用费。
第十七条 占用费可按横向开发任务合同经费的5－10％（含全部占用仪器设备）收取中。
第十八条 各单位财务部门负责收取占用费，其中70％留本级财务，30％上交局计划财务司，作为大型仪器设备维修和更新基金，专款专用。
第十九条 凡不按本规定收取和上缴大型仪器设备占用费的单位，局将不再安排仪器设备购置经费。
第二十条 各单位可根据自己的实际情况，制定实施细则，报局备案。各单位用计划外收入自筹资金购置的大型仪器设备，可参照本规定执行。
第二十一条 大洋和南极专项经费购置的大型仪器设备，按照中国大洋协会办公室和南极考察办公室制订的管理办法执行。
第二十二条 本规定由局计划财务司负责解释。
第二十三条 本规定自颁发之日起施行。以前制订的有关规定同时废止。