广东省政府


广东省交通基础设施建设征用土地暂行办法
广东省政府



第一条 为了做好我省交通基础设施建设征地和拆迁工作，发挥全民办交通的积极性，根据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例和《广东省土地管理实施办法》，结合我省实际情况，制订本办法。
第二条 本办法所称交通基础设施是指铁路、县道以上的公路、航道、港口、机场和通讯设施。本办法的征地补偿标准只适用于建设和改造铁路、公路的路基、桥涵及与其直接配套的站、场、收费站等设施的用地和航道、港口、机场、通信等生产设施的用地。
第三条 征地拆迁工作统一由市、县人民政府负责办理。建设用地单位与市、县人民政府或市、县人民政府指定的征地主管部门签订包干协议，协议应明确双方的责任和义务。建设用地单位要及时提供用地图纸和有关技术资料。
第四条 征地补偿标准
一、土地补偿费
（一）水田按其被征用前3年平均年产值的4倍补偿。
（二）旱地、菜地、鱼塘、藕塘、园地（含果园、桑园、茶园）按其被征用前3年平均年产值3倍补偿。
幼果（未结果）园地可根据其长势及邻近同类果园前3年平均年产值的2—3倍补偿。
（三）林地（郁闭度在30％以上），按其平均年产值的8倍补偿；平均年产值以该种林一代（一个砍伐期）林总产值除以一代林生长周期计算。郁闭度低于30％的零星树木，每亩补偿总额按当地同类林地平均年产值的5倍补偿。
（四）征用无收益的土地不予补偿。对自然生长的草地，当地因放牧、打柴，常年从中获取收益的，可按每亩不超过当地旱地前3年平均年产值的50％补偿。人工种植的草地，按该地前3年平均年产值的3倍补偿。
二、安置补助费
（一）征用耕地（包括水田、旱地、菜地、鱼塘、藕塘、果园、桑园、茶园）应安置人口每人的安置补助费，按被征耕地前3年每亩平均年产值的2倍计算；征用林地应安置人口每人的安置补助费，按被征林地每亩平均年产值的5倍计算。
（二）征用零星树木所占的土地以及自然生长的薪炭林、草地，未计税的开荒地、宅基地和无收益的土地及滩涂，不付安置补助费。
（三）因交通基础设施建设征用土地造成的多余劳动力的安置，以及被征用耕地原负担的农业税和粮食任务的相应减免，按《广东省土地管理实施办法》办理。
三、青苗补偿费
农作物（包括短期作物）按一造产值补偿；属多年生果、茶、桑，给予一年产值补偿；人工林地和零星树木按实际价值补偿；非人工林地、由被征地单位自行砍伐的林地以及无收益的土地不予补偿。
第五条 副产品的补偿标准按其主产品年产值的比例计算。稻草按其主产品的15％计算；旱地作物按其主产品的10％计算；蔬菜、莲藕和其它作物按其主产品的5％计算。
没有价值的副产品不予补偿。
第六条 附着物拆迁补偿标准
一、土、木墙瓦顶房屋，檐高3米以下（含3米）的，每平方米补偿90元；檐高超过3米的，每增加10厘米，每平方米的补偿以90元为基数增加3％。
二、砖、石墙瓦顶房屋，檐高3米以下（含3米）的，每平方米补偿120元；檐高超过3米的，每增加10厘米，每平方米的补偿以120元为基数增加3％。
三、钢筋水泥房屋，楼层高3米以下（含3米），混合结构的，每平方米补偿180元；框架结构的，每平方米补偿200元；楼高超过3米的，每增加10厘米，每平方米的补偿分别按各自的补偿基数增加10％。房屋的地面或墙壁有其它特殊装饰的（阶砖、瓷砖、马赛克、云石等
），可根据实际情况增加补偿。
上述不同结构房屋补偿时，应扣除折旧费。折旧费以房屋补偿费为基数，按每5年1％计算。
四、房屋阳台、外走廊按其房屋补偿标准的50％计算。
五、围墙、挡土墙、简易棚房和其他设施，可根据具体情况给予适当补偿，每立方米最高不超过30元；晒谷场、粪池每平方米最高不超过20元。
六、迁移电力、通讯、广播线（缆）以及输水、输油渠管道、公路改移等补偿，按其原有等级和规模，由建设单位会同有关部门商定补偿标准。
七、坟墓迁移补偿
（一）土坟每穴补偿60元；
（二）砖砌或水泥结构的，每穴补偿90元；
（三）下葬2年以内的，按上述标准增加1倍补偿；
（四）骨坛每个补偿30元；
（五）个别特殊的大型坟墓，可根据实际情况适当增加补偿。
八、厂、场拆迁后需要重新建设或部分迁建使用土地的，本着节约用地的原则由国土部门会同规划部门另行安排，其征地费用由建设单位负责。厂、场因迁移而停产的，其停产损失的补偿标准由厂场与建设单位双方按实际情况商定。
第七条 平均年产值以当地统计部门审定的最基层单位的统计报表为准。价格以当年国家规定价格为准；国家没有规定价格的，按征地前一年当地市场平均价格计算。
第八条 开始协商征地补偿、拆迁方案或政府已发出征地通知后抢种的作物和抢建的附着物，不予补偿。
第九条 已按上述补偿标准给予补偿而被征土地所有者或使用者拒不在征地协议上签字盖章或拒不搬迁的，县级人民政府可以申请人民法院强制执行，以保证国家建设。
第十条 对煽动群众闹事、阻挠交通基础设施建设征地、拆迁工作的首要分子，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理；对触犯刑律、构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十一条 本办法自发布之日起施行。



1992年1月13日
国家质量检验检疫总局


关于进一步做好特种设备行政许可工作有关问题的通知

质检办特函〔2007〕575号


各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各鉴定评审机构：

为进一步规范特种设备行政许可工作，就有关问题通知如下：

一、关于特种设备许可申请、受理

（一）申请填报。

为了进一步提高行政许可工作效率，便于特种设备行政许可申请人的申请，申请人可分别按以下方式提出申请，报特种设备行政许可审批机关：

1. 具备上网申请条件的，应当从网上填报申请表。申请路径为：登陆www.aqsiq.gov.cn后，进入“特种设备管理/在线办事/行政许可/行政许可申请”。

2. 申请人在网上填报申请表的同时，还应当填报与网上申请相同的书面申请材料（一式4份）。

3. 申请单位在填写特种设备行政许可申请表时，应将本单位从事特种设备生产活动的以下信息在相关申请表中填写清楚：

（1）单位名称及注册地址；

（2）每个从事特种设备生产（设计、制造、安装、改造、维修）的机构（包括分公司、厂等各级机构）名称、地址及申请许可的项目。

（二）许可受理。

负责特种设备行政许可申请受理的机构在受理时限内，如果因网络问题，不能按期办理许可申请受理的，可按申请单位提交的书面申请材料办理受理手续。

二、关于许可事项变更的申请与评审

已经取得特种设备行政许可证书的单位（以下简称获证单位），发生以下变化时，应当向负责特种设备行政许可证审批机关提出相应申请报告。

（一）增加特种设备生产场地。

获证单位在原批准生产地址以外新建、收购、租赁生产场地从事特种设备生产活动的，申请单位应当在开展特种设备生产前，按照相应许可条件的要求提交《特种设备行政许可申请书》。

（二）生产地址搬迁或单位名称变更。

获证单位从批准的生产地址搬迁至新生产地址或者单位名称变更的，应当持变更地址或名称后的营业执照（注册通知书）及企业代码证书复印件，按照相应要求提交《特种设备许可（核准）证变更申请表》。

（三）增加特种设备种类、类别或品种。

获证单位申请增加特种设备种类、类别或品种的，申请单位应当提交《特种设备行政许可申请书》。

（四）申请变更事项的评审和审批。

鉴定评审机构在对上述变更事项进行评审时，对未增加特种设备种类、类别和品种的，评审时可不检查受检产品和进行型式试验（指未增加需要重新进行型式试验项目的）。对增加生产场地的，应以确认新增生产场地的资源条件（包括人员、生产设备和厂房等，下同）及其质控措施审查为主；对搬迁生产地址的，应当对新地址的资源条件进行确认审查，如生产资源、质保体系等未发生变化或原生产线整体迁移的，经许可机关批准可免除确认审查；对单位名称变更的，如申请资料齐全，可直接办理许可证变更；增加特种设备种类、类别或品种的，按照总局有关规定进行评审。

上述变更事项经履行规定的审批程序后，发证机关应换发许可证书。对（一）、（二）款许可事项变更和（三）款中增加特种设备类别或品种的，原许可证有效期不变。对（三）款中增加特种设备种类的，颁发相应特种设备许可证书。

（五）评审基本情况确认。

1. 鉴定评审机构完成评审工作后，应当按照《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》（TSG Z0005-2007）附件F《特种设备鉴定评审报告》要求的内容填写《特种设备许可种类、类别和级别明细表》等相关信息。其中“鉴定评审机构确认的申请单位地址”一栏，包括单位营业执照的注册地址和实际生产地址，有多个生产地址的，应当编序号分别填写，并分别注明每个生产地址许可设备级别、种类和品种范围。

2. 检验检测单位信息确认参考此表，提供确认信息。

三、关于许可证有效期

（一）准予许可证延续。

获证单位在许可证有效期届满前，按照规定的时限向许可证审批机关提出换证申请，并已获得受理的，审批机关应当在其许可证有效期满前，作出是否准予换证的决定。发证机关逾期未作决定的，视为准予原许可证延续，发证机关应当及时为申请单位更换有效期至准予延续期限的许可证书。

（二）申请许可证延期换证。

获证单位在许可证有效期满时，因改制或批准的生产场地整体搬迁无法按期换证的，应向发证机关提出暂缓换证申请，并按本通知要求填报《特种设备许可（核准）证变更申请表》。申请时应将政府有关部门（或上级机关）批准改制的文件或批准搬迁的有关资料作为附件一并报送。经批准后可以暂缓换证，暂缓期不超过1年，由发证机关更换有效期至暂缓期限的许可证书。对暂缓期满前通过换证的，该单位换发许可证的有效期应从4年中扣除暂缓期的时间。

（三）换证证书有效期计算。

换证单位在其许可证有效期届满（不包括暂缓期限）前，提前获得批准换证的，新证书有效期自原证书有效期届满时起算。

四、关于证书损毁、遗失

获证单位的证书损毁、遗失的，应在《中国质量报》和国家质检总局网站上刊登原证书作废的声明（见附件）。发证机关在其声明刊出一周以后，予以补发新证书。

各地在特种设备行政许可工作中如有其他问题，请与国家质检总局特种设备许可办公室联系。联系方式如下：

通讯地址：北京市海淀区马甸东路9号 邮编：100088

国家质检总局特种设备许可办公室

联系电话：010-82261763、82260381

传 真：010-82260345

E－mail:selo@csei.org.cn



附件：声明（格式）



附件：

声明（格式）



我单位于 年 月 日取得了（填写发证机关）颁发的（填写设备级别代码、种类） （填写许可项目，如设计、制造、安装改造维修等）许可（核准）证书，证书单位名称为： ，证书编号为： ，有效期至 年 月 日。（填写作废原因）。

现声明该证书作废。


二〇〇七年十一月一日