嘉兴市中小企业创业中心(孵化器)建设达标升级考核办法(试行)
浙江省嘉兴市人民政府办公室
印发嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核办法（试行）的通知
嘉政办发[2004]143号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室
二○○四年十一月十一日
嘉兴市中小企业创业中心(孵化器)建设达标升级考核办法(试行)
为推进中小企业创业中心（孵化器）建设，增强其承载能力和服务功能，促进我市中小企业的快速健康发展，根据市政府《关于促进中小企业创业中心（孵化器）建设的若干意见》（嘉政发〔2004〕59号）文件精神，现制定嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核办法（试行），具体办法如下：
一、达标升级考核的主要内容
（一）标准厂房建设，包括已竣工面积、容积率、已使用面积、入驻企业及就业人数、年工业总产值及利税总额等指标。
（二）共享空间建设，指为满足入驻企业需要的各类共享设施建设情况，包括综合服务中心、员工公寓、餐饮中心等。
（三）服务功能建设，指为入驻企业提供各类所需服务项目的建设情况，包括商务办理、物业管理、政策咨询、技术信息发布、财务税务代理、运输代理、出口代理、融资担保、安全生产、劳动用工等。
二、达标升级考核的对象和等级
达标升级考核的对象为全市范围内经县（市、区）以上政府确认的各类中小企业创业中心（孵化器）。达标升级考核的结果，从低到高分为三个等级，即嘉兴市丙级、乙级、甲级中小企业创业中心（孵化器）。
三、达标升级考核的入围条件
（一）嘉兴市丙级中小企业创业中心（孵化器）入围条件：
1．已建成标准厂房面积达5万平方米以上，其中已使用标准厂房面积达3万平方米以上；
2．建有能满足入驻企业需要的基本共享空间，如员工公寓、餐饮中心、综合服务中心（包括办事中心、产品研发中心、产品展示中心）等；
3．拥有5项以上为入驻企业提供综合服务的基本功能，其中必须具备商务办理功能；
4．容积率达到0.8以上；
5．入驻企业20家以上，就业人数1000人以上；入驻企业年工业总产值1亿元以上，年利税总额1000万元以上。
（二）嘉兴市乙级中小企业创业中心（孵化器）入围条件：
1．已建成标准厂房面积达10万平方米以上，其中已使用标准厂房面积达7万平方米以上；
2．建有能满足入驻企业需要的较完备的共享空间，如员工公寓、餐饮中心、综合服务中心（包括办事中心、产品研发中心、产品展示中心）等；
3．拥有7项以上为入驻企业提供综合服务的基本功能，其中必须具备商务办理、物业管理功能；
4．容积率达到0.9以上；
5．入驻企业50家以上，就业人数2500人以上；入驻企业年工业总产值3亿元以上，年利税总额2500万元以上。
（三）嘉兴市甲级中小企业创业中心（孵化器）入围条件：
1．已建成标准厂房面积达20万平方米以上，其中已使用标准厂房面积达15万平方米以上；
2．建有能满足入驻企业需要的完备的共享空间，如员工公寓、餐饮中心、综合服务中心（包括办事中心、产品研发中心、产品展示中心）等；
3．拥有能为入驻企业提供全方位服务的综合服务功能，其中必须具备商务办理、物业管理、政策咨询、信息发布功能；
4．容积率达到1.0以上；
5．入驻企业100家以上，就业人数5000人以上；入驻企业年工业总产值7亿元以上，年利税总额6000万元以上。
四、达标升级考核的基本程序
（一）由各中小企业创业中心（孵化器）建设管理单位填报《嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核申报表》。
（二）《嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核申报表》由县（市、区）经贸局审核，县（市、区）人民政府同意后，报市中小企业创业中心（孵化器）建设领导小组。
（三）由市中小企业创业中心（孵化器）建设领导小组组织检查验收，并提出达标入围市丙、乙、甲级中小企业创业中心（孵化器）的建议名单，报请市政府批准公布。
五、达标升级考核的奖励措施
（一）从2005年起，中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级情况列为市对县（市、区）政府的工业经济发展目标考核内容，每有一家达标入围嘉兴市丙、乙、甲级中小企业创业中心（孵化器）的，分别给所在县（市、区）加0.3分、0.5分和1分，并以市政府名义进行通报表彰。
（二）对市本级范围内获得市中小企业创业中心（孵化器）建设达标入围者，实行以下奖励。一是对达标入围的市丙、乙、甲级中小企业创业中心（孵化器）的所在开发区（工业区）管委会、乡镇（街道）政府（办事处），分别给予一次性奖励人民币1万元、2万元和3万元；二是对达标入围的市丙、乙、甲级中小企业创业中心（孵化器）的建设管理单位，分别给予一次性奖励人民币20万元、40万元和60万元（其中对进档达标升级的给予两档之间差额奖励），用于进一步完善服务功能和共享空间建设。奖励资金在市区工业发展专项资金中列支。
六、其他
（一）本办法各县（市、区）可参照执行，也可根据当地实际，制订相应的达标升级考核办法。
（二）本办法自公布之日起实施。
附件：嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级入围申报表
关于国际海事组织经修正的《1972年国际海上避碰规则》的修正案生效的公告
交通运输部
关于国际海事组织经修正的《1972年国际海上避碰规则》的修正案生效的公告
公告2009年第50号
国际海事组织第25届大会于2007年11月29日以第A.1004(25)号决议通过了经修正的《1972年国际海上避碰规则》(以下简称避碰规则) 的修正案。
根据避碰规则第VI条第4款关于修正案默认接受程序的规定，上述规则的修正案将于2009年12月1日生效。
我国是避碰规则的缔约国，在上述规则的修正案通过后未对其内容提出任何反对意见，修正案对我国具有约束力。
现将上述规则的修正案中文本予以公告，请遵照执行。
中华人民共和国交通运输部(章)
二00九年十一月十九日
主题词：国际 公约 修正案 生效
文档附件：
经修正的《1972年国际海上避碰规则》的修正案.doc
附件
经修正的《1972年国际海上避碰规则》的修正案
附件IV
遇险信号
1 下列信号在一起或单独使用或展示时，表示遇险和需要救助：
(a) 约每隔1分钟开一枪或发出其他爆炸信号；
(b) 用任何雾号装置连续发声；
(c) 火箭或炮弹，以短暂间隔每次一发抛出红星；
(d) 以《摩斯信号规则》的…－…(SOS)信号组构成的任何信号方法发出的信号；
(e) 用无线电话发出的由口说的“MAYDAY”一词组成的信号；
(f) 由N.C. 表示的《国际信号规则》的遇险信号；
(g) 由下列者构成的信号：在一四方旗的上方或下方有一个球或球状物；
(h) 船舶上的火焰(如点燃的沥青桶或油桶等发出的火焰)；
(i) 发出红光的火箭降落伞闪光信号或手提火焰信号；
(j) 发出橙色烟的烟号；
(k) 将从两侧伸展的手臂慢慢反复举起和放下；
(l) 通过在下列频道或频率上发出的数字选择性呼叫（DSC）发出的遇险警戒：
(a) 甚高频第70 频道，或
(b) 2187.5kHz、8414.5kHz、4207.5kHz、6312kHz、12577kHz或
16804.5kHz 频率上的中频／高频；
(m) 船舶的Inmarsat或其他移动卫星业务提供商的船舶地球站发出的船到岸遇险报警；
(n) 应急无线电示位标发送的信号；
(o) 包括救生筏雷达应答器在内的无线电通信系统发出的经核准的信号。
2 禁止为指示遇险和援助需要以外的其它目的使用或展示任何上述信号，还禁止使用可能与任何上述信号混淆的其它信号。
3 请注意《国际信号规则》、《国际空中和海上搜救手册》第 III 卷的有关章节和下列信号：
(a) 带有一个黑色方块和圆圈或其它适当符号的一块橙色帆布（供从空中识别）；
(b) 一个染色标志。
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关于做好１９９９年普通高等学校毕业生就业工作的通知
教育部
关于做好1999年普通高等学校毕业生就业工作的通知
中华人民共和国教育部
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委及直属机构：
为了落实科教兴国战略和面向21世纪教育振兴行动计划，合理配置高校毕业生资源，根据《中华人民共和国高等教育法》和《国务院关于做好1998年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔1998〕16号）精神，现就做好1999年普通高等学校毕业生就业工作的意
见通知如下：
一、1999年普通高等学校毕业生的就业工作以国务院国发〔1998〕16号文件的精神为指导，以《普通高校毕业生就业工作暂行规定》为基本政策依据，既要深化毕业生就业制度改革，又要保持政策的连续性；既要切实转变职能，又要完善各项宏观管理措施；既要促进毕业生
顺利就业，又要实现毕业生资源的合理配置。充分发挥国家的宏观调控作用和以学校为基础的毕业生就业市场的调节作用，建立学校和各级政府推荐、学生和用人单位双向选择的毕业生就业制度。
二、各地方、各部门要高度重视毕业生的就业工作，充分认识高校毕业生在我国实施科教兴国战略和可持续发展战略中的重要地位和作用，积极疏通、拓宽毕业生的就业渠道，为毕业生的顺利就业创造有利条件。要特别注意将高校毕业生的就业工作与优化人员结构、提高队伍整体素质
的工作结合起来，在企业减员增效、政府机构改革、人员分流的同时，还要针对一些基层机关、企事业单位高校毕业生比例较低、人员结构不合理的情况，及时补充所需的高校毕业生。要放宽对毕业生就业地区的限制，消除各种人为障碍，为毕业生营造一个良好的就业环境。
毕业生在规定的时间内，通过供需见面与双向选择落实工作单位的，国家负责派遣；在规定时间内未落实到具体单位的，学校应事先将其名单告知地方毕业生就业主管部门，然后将其派回家庭所在地区，由当地毕业生就业指导机构推荐或自行联系工作单位。
三、继续做好毕业生流向的调控工作，对本科层次以上的毕业生，特别是紧缺专业的毕业生，学校在提出就业方案时，既要保证地区上的合理流向，又要优先考虑国家重点用人单位的需要。各级政府要运用政策导向，采取必要的措施，教育、鼓励、引导毕业生到边远地区和艰苦行业工
作。
毕业研究生是国家有计划培养的高层次人才，要继续贯彻学以致用、人尽其才的原则，最大限度地保证高层次毕业生资源的合理使用。毕业研究生的服务范围主要是高等学校、以基础研究为主的科研机构、国家重点企业、由财政拨款的文化、医药卫生等公益事业单位、党和国家机关，
以及人民解放军的所属单位。凡是超出上述服务范围就业的毕业研究生应补办委托培养手续。
四、规范毕业生就业的管理工作。各地方、各部门要依照《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》有计划、有组织地开展各类毕业生就业活动，各高等学校要积极培育和完善以学校为基础的毕业生就业市场，为毕业生和用人单位双向选择提供服务。组织毕业生招聘活动不得以盈利为
目的，更不允许其它中介组织和个人未经省级以上毕业生就业主管部门同意，组织毕业生招聘活动或举办毕业生就业市场，使毕业生就业工作真正纳入法制化的管理轨道，做到有章可循，违章必究。1999年各地在毕业生和用人单位双向选择过程中，要继续使用教育部统一制订的《普通
高等学校毕业生就业协议书》，各级主管部门要简化手续，尽可能方便毕业生和用人单位，除了签定协议书所必须的手续外，不得再搞层层审批。
要严格执行国家发展计划委员会、教育部《关于对普通高校毕业生收费有关政策问题的通知》（计价费〔1998〕1349号）中的规定，不得向毕业生乱收费。
五、加大毕业生就业制度改革的力度。要区别不同类型、不同层次高校的情况，依次推进毕业生就业制度改革。有条件的地方、部门可根据各自的条件，研究提出深化毕业生就业制度改革的方案，并报教育部同意后进行试点。从1999年起，按照《关于招收应届中等职业学校毕业生
举办高等职业教育试点工作的通知》（教学〔1997〕9号）的规定，对高职毕业生实行学校推荐、自主择业的制度，不再使用教育部统一印制的《全国普通高等学校毕业生就业派遗报到证》。
六、随着高等教育体制改革步伐的加快，将有越来越多的高等学校由省级政府管理或实行中央与地方共建、以地方管理为主的体制，地方毕业生就业主管部门要加强对这些学校就业工作的统筹管理、组织协调、检查监督和指导服务。一些行业性较强的院校的毕业生，在过渡期内可以商
请原主管部门在行业内安排，这部分毕业生就业计划由地方审核后报教育部，由教育部统一下达。地方政府要认真做好上述高校的毕业生就业安置和接收工作。
七、随着毕业生就业工作向市场化、法制化和信息化的发展，各级毕业生就业主管部门和高等学校要进一步转变职能，做好协调、管理、指导和服务工作，下大力量推动毕业生就业指导中心建设和就业指导工作的开展。加大毕业生就业指导经费、设备的投入力度，注重配备毕业生就业
指导专业人员，并加强对现有就业工作人员的业务培训，广泛开展多种形式的就业指导工作，为毕业生就业提供帮助和服务。地方主管部门要依法对毕业生就业中出现的争议进行协调和仲裁。
各主管部门要积极推动毕业生就业信息管理手段的现代化，加快地方和高校的毕业生就业信息联网工作，从而形成覆盖全国的高校毕业生就业信息网络，实现全国高校毕业生就业信息共享，促进毕业生就业市场的健康发展。
八、重视发挥毕业生思想教育的作用，要利用多种形式对毕业生进行形势教育、国情教育、政策教育、职业意识和求职技能方面的教育，帮助毕业生树立正确的择业观念，鼓励毕业生自主创业，提高毕业生为国家服务的自觉性，引导他们到祖国最需要的地方建功立业。
1999年1月7日