国家教育委员会


国家教委、全国教育工会关于颁布《中小学教师职业道德规范》的通知
1991年8月13日，国家教委


加强教师的职业道德教育，提高教师的道德素质，是中小学教师队伍建设的一项基本任务，也是当前加强中小学教师思想政治工作的一项基本内容。教师队伍的思想、政治、道德素质如何，直接关系着我国能否培养一代社会主义事业建设者和接班人，各地必须予以高度重视。
为提高中小学教师队伍的职业道德水平，1984年教育部和全国教育工会曾联合颁发了《中、小学教师职业道德要求（试行）》（以下简称《要求》）。几年来，广大中小学教师遵循职业道德要求，坚持社会主义方向，努力提高业务水平，在教学岗位上辛勤育人，为祖国的社会主义事业做出了新的贡献。实践证明，《要求》的颁发对中小学教师队伍建设起到了积极作用。但是，形势的发展和教育改革的深入对中小学教师队伍建设提出了新的要求。为此，国家教委和全国教育工会在总结试行情况的基础上对《要求》进行了修订，作为《中小学教师职业道德规范》（以下简称《规范》）予以颁布。现将有关事项通知如下：
一、各地教育行政部门和教育工会要在当地党委的领导下，将组织学习、宣传、贯彻《规范》列入重要工作日程，切实抓好。在规划今后五年以至十年教师队伍建设时，要根据本地的实际情况，同时制定贯彻《规范》，加强教师职业道德教育的总体和每个阶段的计划，并提出本地对教师职业道德的具体要求，做到目标明确，措施具体，逐步落实，不断提高，使师德教育经常化、制度化。
二、贯彻《规范》，是对全体教师反复深入地进行教育的过程。通过教育要使教师从自身所肩负的历史重任的高度，认识制定《规范》的重要意义；明确《规范》是党和国家对教师应该具有的职业道德的基本要求，其核心是坚持社会主义方向，教书育人，精心培育德、智、体全面发展的社会主义新人；要提高教师遵守《规范》的自觉性，使教师联系工作、生活的实际，深入了解《规范》所含的具体内容，把《规范》作为指导自己行为的准则。
在师德教育活动中，首先要对《规范》进行系统讲解，组织教师逐条学习。同时，要把师德教育作为经常性的工作，结合不同时期思想政治工作的要求，突出重点，反复学习，务求收到实效。
在贯彻《规范》的教育活动中，要充分发挥群众自我教育的作用，形成社会舆论，激励广大教师不断提高师德修养的自觉性，人人身体力行。“教书育人、为人师表”活动，是一项具有广泛群众基础的自我教育活动，各地应继续深入开展下去。有一些地方运用老一代教育家高尚的师德典范，激励教师学习楷模，规范自己，也是一种有效的教育形式。同时，各地还要充分重视在贯彻《规范》中涌现出来的师德高尚的先进典型，大力予以宣传、表彰。
三、各地应将教师学习、执行《规范》的情况，作为一项重要内容，列入对教师德、能、勤、绩的考核之中。在教师中评选各种先进人物，均应把执行《规范》的情况作为前提条件，即师德方面有缺陷的教师不得评为先进人物。各中小学校要通过定期的自我总结、群众评议等手段，对教师执行《规范》的情况作出评价。
四、各地要把贯彻《规范》的工作落实到每一所学校。学校党组织要把职业道德教育列入教师思想政治工作的计划中，发挥党组织战斗堡垒作用和党、团员的模范带头作用。校长要在行政管理工作中深入贯彻《规范》，使《规范》在教师的教育教学过程中得以落实。教育工会应积极发挥共产主义学校的作用，大力开展各种生动的群众性的师德教育活动，组织并启发教师认真学习、自觉执行《规范》，表彰先进，互学互勉，使《规范》的贯彻落实成为广大教师的自觉行动。
五、《规范》的基本要求亦适用于中小学职工。各地可根据《规范》，结合职工各项工作岗位的特点，分别提出具体要求。
根据学前教育、特殊教育与中小学教育的不同特点，各地可参照本《规范》，对幼儿教师、特殊教育教师职业道德作出补充规定或提出具体要求。
六、各地教育行政部门和学校，要认真纠正在师德方面存在的倾向性问题，对品德有缺陷的教职工要加强教育、帮助。对那些道德败坏、屡教不改，已丧失做教育工作者资格的，应按有关规定，严肃处理。
七、各级各类师范院校（含教师进修院校）应将《规范》同学校的培养、培训目标结合起来，贯彻落实到学校教育、教学活动中，以奠定师范生良好的职业道德基础，提高在职教师的职业道德水平。
中小学教师职业道德规范
一、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，学习和宣传马列主义、毛泽东思想，热爱教育事业，发扬奉献精神。
二、执行教育方针，遵循教育规律，尽职尽责，教书育人。
三、不断提高科学文化和教育理论水平，钻研业务，精益求精，实事求是，勇于探索。
四、面向全体学生，热爱、尊重、了解和严格要求学生，循循善诱，诲人不倦，保护学生身心健康。
五、热爱学校，关心集体，谦虚谨慎，团结协作，遵纪守法，作风正派。
六、衣着整洁、大方，举止端庄，语言文明，礼貌待人，以身作则，为人师表。


天津市人民政府办公厅


津政办发 〔2008〕176 号


转发市劳动保障局市财政局市人事局拟定的天津市国家公务员医疗补助办法的通知




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　市劳动保障局、市财政局、市人事局拟定的《天津市国家公
务员医疗补助办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照
此执行。



　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府办公厅　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十二月十九日
　　　　　　
　　　　　　　天津市国家公务员医疗补助办法
　　
　　第一条　为解决好本市国家公务员医疗补助问题，根据《国
务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助
意见的通知》（国办发〔2000〕37号）、市人民政府《批转市劳
动和社会保障局拟定的天津市城镇职工基本医疗保险规定的通知》

（津政发〔2001〕80号）和《关于进一步完善我市社会保险制度

的意见》（津政发〔2008〕18号）精神，结合本市实际情况，制

定本办法。
　　第二条　市劳动保障部门、市财政部门和市人事部门负责制
定我市国家公务员医疗补助的各项政策，以及组织、指导、监督
全市国家公务员医疗补助工作。
　　各区县人民政府负责组织推动本行政区域内的国家公务员医
疗补助工作。
　　社会保险经办机构负责本市国家公务员医疗补助的经办工作。
　　第三条　国家公务员医疗补助在全市范围内实行社会统筹，
建立国家公务员医疗补助统筹基金，由社会保险经办机构单独经
办，独立列账核算。
　　第四条　本市下列机构中领取国家公务员工资的工作人员和
退休人员按照本办法的规定，享受国家公务员医疗补助：
　　（一）各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审
判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关。
　　（二）经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位。
　　第五条　国家公务员医疗补助统筹基金每年度筹资标准，按
用人单位全部职工当年缴费工资基数之和的5%计算，如当年国家
公务员医疗补助统筹基金超支，由市财政部门会同市劳动保障部
门按照“以支定收”的原则核定下年度筹资标准。
　　第六条　单位缴纳的国家公务员医疗补助统筹经费纳入同级
财政预算管理，由同级财政全额负担。市级财政部门按核定的标
准和享受人数计算市属单位的缴费额，直接划拨市社会保险经办
机构；区县财政部门按核定的标准和享受人数计算所属单位的缴
费额，上划市级财政部门，市级财政部门直接划拨市社会保险经
办机构。经办机构收到拨款后，计入财政补贴科目。
　　第七条　享受国家公务员医疗补助的人员，在本市基本医疗
保险定点医疗机构就诊，发生符合规定的药品目录、诊疗项目目
录和医疗服务设施目录范围的医疗费用，分别由城镇职工基本医
疗保险基金、国家公务员医疗补助统筹基金和大额医疗费救助基
金按照规定的比例和范围分段报销。
　　第八条　享受国家公务员医疗补助的人员，在一个年度内发
生的门（急）诊医疗费用累计在１万元（含）以下的部分，在职
人员补助８０％，退休人员补助９０％，享受医疗照顾的副司局

级以上人员（以下简称：副司局级以上人员）补助95%。
　　第九条　享受国家公务员医疗补助的人员，在一个年度内发
生的住院医疗费用（含门诊特殊病、社区家庭病床的医疗费用，
下同），由城镇职工基本医疗保险基金按照规定的待遇标准报销
后，其个人负担的医疗费用（不含住院起付标准的费用、按照规
定应由个人负担的药品费用和其他不属于基本医疗保险报销范围
的费用，下同）由国家公务员医疗补助统筹基金予以补助，其中，

在职人员补助80％，退休人员补助90％，副司局级以上人员补助
95%。
　　第十条　享受国家公务员医疗补助的人员，在一个年度内发
生的住院医疗费用，累计超过城镇职工基本医疗保险基金最高支
付限额至大额医疗费救助最高支付限额的部分，先由城镇职工基
本医疗保险大额医疗费救助基金按规定标准报销，再由国家公务
员医疗补助统筹基金补助，其中，在职和退休人员补助75%；超
过大额医疗费救助最高支付限额以上部分，在职和退休人员补助
95%，副司局级以上人员补助100%。
　　第十一条　享受国家公务员医疗补助的人员，在享受城镇职
工基本医疗保险待遇、大额医疗费救助待遇和本办法规定的补助
后，个人医疗费用负担仍有困难，影响本人基本生活的，可由所
在单位按生活困难补助有关政策给予补助。
　　第十二条　享受国家公务员医疗补助的人员，在实现计算机
联网结算的定点医疗机构就医发生的门诊和住院医疗费用，只需
按规定比例交纳本人应负担部分的费用，其他费用（含国家公务
员医疗补助）由定点医疗机构和社会保险经办机构结算。在尚未
实现计算机联网结算的定点医疗机构就医发生的门诊和住院医疗
费用，以及在医疗保险定点零售药店的购药费用，由本人全额垫
付后，将收费票据和费用清单交所在单位归集，单位按规定到所
在区县社会保险经办机构统一办理结算，经办机构审核后，将应
报销费用通过单位支付给个人。
　　第十三条　定点医疗机构、定点零售药店和社会保险经办机
构应当遵守基本医疗保险诚信建设标准，履行医疗保险诚信义务。

享受国家公务员医疗补助的人员不得利用国家公务员身份为本人

或他人就医谋取利益，对违反医疗保险规定的个人，除追回已得

利益外，市劳动和社会保障部门向本人所在单位予以通报批评。
　　第十四条　中央、外省市驻津单位中享受国家公务员工资待
遇的人员参照本办法执行。
　　第十五条　本办法自2009年１月１日起施行，2013年12月31

日废止。以前本市国家公务员医疗补助办法规定与本办法不一致

的，按照本办法执行。
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　 天津市劳动和社会保障局
　　　　　　　　　　　　　　　 天津市财政局　　
　　　　　　　　　　　　　　　 天津市人事局　　
　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇八年十二月三日