黑龙江省人大常委会


黑龙江省国防教育条例
黑龙江省人大常委会


（1991年10月30日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 教育对象、内容和方法
第三章 组织领导与职责
第四章 教育保障
第五章 奖励与处分
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强国防教育，提高公民的国防观念，振奋民族精神，促进军队和国防后备力量建设，更好地为建设有中国特色的社会主义服务，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》和有关法律的规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 国防教育是以爱国主义为核心的国防观念、国防知识的全民性教育，启发公民自觉地坚持四项基本原则，依法履行保卫和建设社会主义祖国的义务。
第三条 国防教育是国民教育的组成部分，应当纳入整个国民教育体系。
第四条 本条例适用于本省境内的国家机关、武装力量、政党组织、社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会和公民。
第五条 加强国防教育是社会主义精神文明建设的重要内容，是全社会的共同责任。接受国防教育是公民依法应尽的义务。
第六条 国防教育坚持普及教育与重点教育相结合、经常教育与集中教育相结合、历史教育与现实教育相结合、理论教育与实践教育相结合的原则，讲求实效，长期坚持。

第二章 教育对象、内容和方法
第七条 国防教育分重点教育和普及教育。
国家机关、政党组织、社会团体的工作人员；企业事业单位、村（居）民委员会负责人；现役军人、民兵预备役人员；高等院校、高级中学、中等专业学校和职业技术学校的师生接受重点教育。
工人、农民、初中学生、小学生和其他公民接受普及教育。
第八条 国防教育的内容包括：国防理论、国防法制、国防地理、国防经济、军事体育、军事训练、革命传统等方面的国防知识。
重点教育对象应按规定的教材进行比较系统的国防知识教育。
普及教育对象学习一般性国防常识。
第九条 国家机关、政党组织、社会团体的工作人员，企业事业单位、学校、村（居）民委员会的负责人通过参加各类干部学校、训练班和政治学习等接受国防教育。
第十条 现役军人的国防教育，按中国人民解放军总政治部规定的国防教育大纲进行。
民兵预备役人员通过政治教育、训练、整顿组织等形式接受国防教育。
第十一条 在校学生的国防教育应区别不同情况进行。
高等院校和高级中学、各类中等专业学校、职业技术学校，凡是按照军训大纲开展军训的，应结合军事训练进行国防教育；未开展军训的，应把国防教育纳入学校工作计划，结合课堂教学和社会实践进行国防教育。
初级中学和小学应把国防教育作为九年义务教育的内容，结合有关课程和课外活动进行国防教育。
第十二条 其他公民结合思想政治教育、拥军优属、征兵、人防战备建设、重大节日、军民共建精神文明活动等接受国防教育。

第三章 组织领导与职责
第十三条 省、市（地）、县（市、区）设立国防教育领导机构，其职责是：
（一）负责贯彻执行国家有关国防教育的法律、法规和本条例；
（二）制定本行政区国防教育规划和年度计划；
（三）研究解决本行政区国防教育工作中的重大问题；
（四）检查指导和协调有关部门开展国防教育工作。
国防教育领导机构下设办事机构，负责组织实施国防教育规划，负责国防教育的日常工作。
第十四条 各有关部门和社会团体国防教育工作的职责是：
（一）教育部门应把国防教育作为学校教育的组成部分，列入教学计划，组织推动学校开展教育活动。
（二）宣传、文化、新闻、出版、广播、电视部门应把国防教育列入社会宣传教育规划，组织做好宣传教育工作。
（三）人民武装和人防战备部门，应结合民兵预备役训练、季课教育、兵员征集和人防宣传教育、人防专业队集训等工作，进行经常性国防教育。
（四）民政、公安、司法、劳动、人事部门，应当结合拥军优属、安置转业复员退伍军人、法制宣传等进行国防教育。
（五）科技、体育和卫生等部门，应结合普及国防科技知识、军事体育活动和战地救护培训等开展国防教育活动。
（六）工会、共青团、妇联等社会团体，应结合形势任务，根据各自特点，积极主动地开展多种形式、群众性的国防教育活动。

第四章 教育保障
第十五条 国防教育的经常性费用，分别列入同级财政计划，财政部门应当予以保证。举办大型国防教育活动所需经费，一事一报批。
各部门、各单位的国防教育经费，由本部门、本单位的经费开支。
学校的国防教育经费，按分级办学的原则，予以解决。
鼓励各种社会组织和个人自愿资助国防教育事业。
第十六条 国防教育师资由国防教育领导机构根据条件从下列人员中选聘：
（一）领导干部、宣传理论工作者、教师；
（二）现役军官和军队离退休干部；
（三）人民武装和人防战备部门的工作人员、转业复员退伍军人和民兵预备役骨干。
各级国防教育领导机构应采取多种形式组织培训国防教育师资。
第十七条 国防教育应根据不同对象选用教材。国防教育的教材由省、市（地）国防教育领导机构指定或者组织编写。

第十八条 开展国防教育可以利用院校、民兵预备役训练基地和“民兵青年之家”等相对固定的国防教育场所。
革命历史纪念馆（堂）和烈士陵园等场所应为国防教育活动提供方便。

第五章 奖励与处分
第十九条 凡符合下列条件的单位，可评为国防教育先进单位：
（一）领导带头学习宣传有关国防教育的法律、法规和本条例，在工作中充分发挥组织、指导和协调作用；
（二）将国防教育纳入本系统、本单位工作规划，坚持各项教育制度，开展经常性教育活动，效果明显的；
（三）拥政爱民、拥军优属，为部队建设和民兵预备役建设做出突出贡献的。
第二十条 凡符合下列条件之一的个人可评为国防教育先进个人：
（一）热爱国防教育事业，认真履行职责，在国防教育中做出显著成绩的；
（二）积极研究探索，提出合理化建设，对国防教育工作做出突出贡献的；
（三）模范执行有关法律、法规，自觉履行国防义务，为国防建设做出突出成绩的；
（四）在其他方面对国防教育做出突出贡献的。
第二十一条 国防教育先进单位和个人，可分为省级、市（地）级、县（市、区）级，分别由同级国防教育领导机构批准。
第二十二条 对拒不执行本条例的部门或单位，由国防教育领导机构给予批评教育，并限期改正；情节严重的，由其主管部门对主要负责人或直接责任人给予行政处分。
对拒不接受国防教育的人员，由其所在单位给予批评教育；经教育不改的，可酌情给予行政、纪律处分。

第六章 附 则
第二十三条 本条例由各级国防教育领导机构组织实施。
第二十四条 本条例应用中的具体问题由黑龙江省国防教育领导机构负责解释。
第二十五条 本条例自1991年11月20日起施行。



1991年10月30日
国家建材局


关于加强建材科技管理中专利工作的规定

（一九九0年九月二十九日国家建筑材料工业局发布）

第一章 总则
第一条 为了促进建材行业的技术进步，强化专利管理在科研工作中的作用，提高科技决策的科学化程度，根据《中华人民共和国专利法》及有关规定，结合建材行业科研工作的实际情况，制定本规定。
第二条 国家建筑材料工业局（以下简称“国家建材局”）科技发展司负责组织本规定的实施。
第三条 国家建材局直属科研、设计单位、大专院校附设的科研管理机构，作为本单位专利管理的职能部门，负责开展专利管理工作，业务上接受国家建材局科技发展司的指导。

第二章 科研管理中的专利工作内容
第四条 申请国家、部门级各类重大科研计划的项目，在进行开题前的新颖性、创造性和实用性论证工作中，应对国内外该领域的技术现状、指标及相应国际标准进行剖析，要着重对核心技术新颖性进行检索。申报的科研项目，除按相应计划管理规定提交材料外，必须附有新颖性检索报告。如有相关专利存在，则必须同时提交该专利的说明书、权利要求书影印件。
第五条 申请鉴定的成果，要对拟鉴定技术的核心内容提交新颖性检索报告及其与国内已有同类技术的详细对比材料。
第六条 在技术引进项目的审查、认证工作中，对引进技术中涉及的专利技术内容，必须进行专利审查，以便为准确认定专利所有人、持有人、专利有效性及保护地域、是否技术秘密等问题提供依据。提交同类技术在中国境内已有情况或消化吸收情况材料。
第七条 拟出口的技术，必须就该技术在国际范围内的新颖性进行专利检索和审查，如有涉及他人专利的内容，需就所涉专利已申请国别、保护地域、时效及其它有关法律状况组织审查，提供同类技术现有情况报告，对拟出口技术的产权、出口性质等情况作出说明。在技术出口工作中要特别注重对该技术接收国或地区有关法律状况的调查。
第八条 本规定第四条、第五条、第六条、第七条中涉及的专利检索、新颖性审查材料，以法定的专利代理机构或情报检索机构出具报告为依据。

第三章 科研机构日常专利管理业务
第九条 国家建材局直属科研、设计单位、大专院校要加强对开展专利管理工作重要性的认识，要由一位主要领导负责，在本单位科研处、科（室）增设专利管理业务，并指派专人负责（不另增加编制）具体业务工作。
第十条 国家建材局直属科研、设计单位、大专院校的专利管理业务是：
（一）制定开展专利工作的规划、计划；
（二）组织对科研人员进行专利法和专利知识的宣传教育；
（三）组织和办理专利申请；
（四）协助组织专利技术的实施、参与专利许可贸易的谈判和签约；
（五）管理本单位拥有的专利，办理有关专利的维持、续展和终止等事宜；
（六）跟踪与本单位业务有关的国内外专利申请和市场动向，注意保护本单位的专利权和防止侵犯他人专利权；
（七）参与调处单位内部专利及成果纠纷，协助单位法定代表人对外办理有关专利诉讼事务；
（八）依法办理本单位非职务发明的认定，处理有关专利申请事宜；
（九）负责本单位技术或产品进出口工作中有关专利的工作；
（十）管理和运用与本单位有关的专利信息；
（十一）定期向上级业务管理部门报告专利工作开展情况。
（十二）当好科研管理决策的参谋，参与项目管理。
第十一条 国家建材局直属科研、设计单位和大专院校要重视专利文献的作用，根据本单位业务发展方向，在科研立项、技术开发、技术贸易以及技术协作与交流过程中要充分利用专利文献所提供的技术、产品信息，拓宽视野，使科研决策更加科学化，使自身的合法权益得到及时有效的保护。
第十二条 国家建材局直属科研、设计单位和大专院校应分别在每年的七月十日和次年一月十日前将本单位半年和全年的科研立项、取得成果、专利申请、专利或成果实施情况报国家建材局科技发展司。

第四章 附则
第十三条 各省、自治区、直辖市、计划单列城市建材主管部门可参照本规定，在科研管理业务范围内实施对所辖科研单位、重点企业专利业务的管理的指导，并将业务开展情况于每年十二月底以前报国家建材局科技发展司。
第十四条 本规定由国家建材局科技发展司负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。