劳动和社会保障部


关于确定社区就业工作重点联系城市的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：

为了大力推动社区就业工作的开展，促进下岗职工、失业人员再就业，经与各
地协商一致，确定100个城市作为全国社区就业工作重点联系城市(附件1)。现就有
关问题通知如下：

一、各重点联系城市要紧密围绕下岗职工再就业，紧密结合产业结构调整和社
区建设，确定开发社区就业岗位和促进再就业的工作目标。要开展本地区社区就业
调查研究，摸清社区就业可开发的岗位、可安置的人员对象以及存在的主要问题，
制定社区就业实施方案，确定社区就业的工作内容、工作重点、阶段任务、配套政
策和保证措施。

请各重点联系城市于5月底前将社区就业实施方案报我部培训就业司备案。我
们将选择部分有代表性的社区就业实施方案，印发各地参考。

　 二、各重点联系城市劳动保障部门要将社区就业工作列入重要议事日程，实行
目标管理，层层落实责任；要积极争取各级政府的支持，搞好各部门之间的协调配
合，制定和完善社区就业工作的有关政策，并抓好各项政策的落实。

　 三、各重点联系城市要按季将工作进展情况和统计报表(附件2)报我部中国就业
培训技术指导中心。

　 四、各省、自治区、直辖市劳动保障部门要加强对本地区社区就业工作重点联
系城市的指导，及时总结推广经验，帮助解决工作中的问题。

我部将定期通报各重点联系城市的工作进展情况，及时总结推广重点联系城市
取得的经验，开展社区就业工作研修等活动，加强对各重点联系城市工作人员的培
训。


附件：1、社区就业工作重点联系城市名单
2、重点联系城市社区就业情况统计报表（略）

劳动和社会保障部办公厅

二○○一年四月五日
附件1

社区就业工作重点联系城市名单

1、北京市：宣武区、朝阳区
2、天津市：和平区、河东区
3、河北省：石家庄、唐山、邯郸、秦皇岛、保定
4、山西省：太原、大同、阳泉、长治
5、内蒙古自治区：呼和浩特、包头、赤峰、满州里
6、辽宁省：沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪
7、吉林省：长春、吉林
8、黑龙江省：哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、 大庆
9、上海市：普陀区
10、江苏省：南京、常州、无锡、南通、徐州
11、浙江省：杭州、宁波、金华、舟山
12、安徽省：合肥、蚌埠、芜湖、马鞍山、安庆
13、福建省：福州、厦门、南平
14、江西省：南昌
15、山东省：济南、青岛、烟台、潍坊、威海、日照
16、河南省：郑州、开封
17、湖北省：武汉、襄樊、鄂州、宜昌、黄石
18、湖南省：长沙、株洲、衡阳、常德、湘潭
19、广东省：广州、深圳、湛江
20、广西壮族自治区：南宁、桂林、柳州
21、海南省：海口
22、重庆市：渝中区、江北区
23、四川省：成都、樊枝花、绵阳、南充、宜宾
24、贵州省：贵阳、六盘水、遵义、安顺
25、云南省：昆明、玉溪、个旧
26、陕西省：西安、宝鸡、汉中
27、甘肃省：兰州、白银、金昌
28、青海省：西宁、格尔木
29、宁夏回族自治区：银川、石嘴山
30、新疆维吾尔自治区：乌鲁木齐、克拉玛依、库尔勒



财政部/农牧渔业部


关于乡镇企业成本开支范围的规定
财政部/农牧渔业部



根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)废止


为了加强乡镇企业成本管理，正确核算成本，降低消耗，提高经济效益，增加企业积累，特制定本规定。
第一条 工业企业下列费用开支，列入成本：
（一）生产经营过程中实际消耗和各种原材料、辅助材料、备品、备件、外购半成品、燃料、包装物、低值易耗品的原价和运输、装卸、整理等费用，外购动力费用；
（二）采掘、采伐企业按产量提取的维简费和更新改造费；
（三）固定资产的折旧费、租凭费和修理费，无形资产的摊销；
（四）进行科学研究、技术开发和新产品试制所发生的不构成固定资产的费用，购置样品样机和一般测试仪器的费用；
（五）简易仓棚费；
（六）企业生产人员和管理人员的基本工资、工资性质的各项奖金、津贴及其他工资；
（七）根据《乡镇企业财务制度》规定按工资总额一定比例提取的福利基金、奖励基金、教育基金及按在册人员提取的文体费；
（八）产品包修、包换、包退的费用，废品的修复费用或报废损失，停工期间支付的工资、职工福利费、设备维护费和管理费；
（九）报经主管部门批准并征得财税部门同意核销的坏帐损失和削价损失；
（十）财产和运输保险费，契约、合同公证费和签证费，生产技术、企业管理咨询费，专业技术使用费，排污费，法律顾问费等；
（十一）银行（信用社）生产费借款利息，按国家有关规定的社会借款集资利息；
（十二）销售产品发生的包装费、运输费、广告费和销售机构的管理费等；
（十三）办公费、差旅费、会议费、劳动保护用品费、冬季取暖费、消防费、检验费、仓库经费、商标注册费、展览费等；
（十四）经主管部门批准的材料、产成品的超定额盘亏；
（十五）由省、自治区、直辖市乡镇企业主管部门和财政部门审查批准列入成本的其他费用。
第二条 农业企业的下列费用开支，列入成本：
（一）生产经营过程中消耗的种子、种苗、幼畜、饲料、饵料、肥料、农药、兽药、燃料、修理用零件、其他材料、低值易耗品的原价和运输、装卸、整理等费用，外购动力费用；
（二）支付的农业机械作业费、畜力作业费、运输费、灌溉费；
（三）产役畜摊销费、经济林木折旧费和本规定第一条第（三）至（十五）项所列有关的费用。
第三条 商业企业的下列费用开支，列入商品流通费：
（一）购进、储存、销售商品和物资的过程中发生的运杂费、广告费和保管、养护、检验、整理、转库的费用，包装、改装或组装商品的费用，以及定额内和经过主管部门批准的超定额商品损耗的损失；
（二）固定资产的折旧费、保养修理费、租凭费和家具用具摊销费；
（三）委托代购、代销、代储、代运、代办的手续费；
（四）本规定第一条第（四）至（七）项、第（九）至（十三）项和第（十五）项所列有关的费用。
第四条 交通运输企业的下列费用开支，列入成本：
（一）生产营运过程中所消耗的各种原料、油料、材料、轮胎、轮箍、垫仓材料、备品配件、燃料、装卸工器具、低值易耗品的原价和运输、装卸、整理等费用，外购动力费用；
（二）装卸费、港口费、代理费、养路（河）费、营运业务费；
（三）本规定第一条第（三）至（十一）项和第（十三）、（十五）项所列有关的费用。
第五条 建筑安装企业的下列费用开支，列入成本：
（一）建筑安装生产过程中消耗的各种主要材料、结构件、机械配件、其他材料、燃料、低值易耗品的原价和运输、装卸、整理、保管等费用，外购动力费用；
（二）本规定第一条第（三）至（十三）项和第（十五）项所列有关的费用。
第六条 下列费用开支不得列入成本：
（一）应在固定资产投资中列支的费用；
（二）应在销售收入中列支的费用；
（三）应在营业外支出中列支的费用；
（四）应在利润中分配的支出；
（五）应在各项专用基金中列支的费用；
（六）与本企业生产经营活动无关的其他费用。
第七条 其他企业的成本开支范围，由各省、自治区、直辖市乡镇企业主管部门与财政部门根据有关规定另行制定。



1986年9月15日