江西省南昌市人民政府


南昌市单位职工生育保险办法

（1995年12月28日市人民政府令第38号发布，自1996年1月1日起施行。根据1997年11月6日市人民政府令第56号第一次修正；根据2003年11月21日市人民政府令第93号第二次修正）




　　第一条　为了维护单位女职工的合法权益，保障她们在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，均衡单位间生育费用的负担，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的城镇企业及其职工，事业单位及其职工（比照公务员制度执行的除外），民办非企业单位及其职工。


　　第三条　单位必须按本办法规定参加生育保险，按时足额缴纳生育保险金。
　　单位女职工有权按本办法享受生育保险待遇。


　　第四条　市、县（区）人民政府劳动和社会保障行政部门主管本行政区域内按职责划分的生育保险工作，其所属社会保险经办机构具体负责生育保险基金的筹集、支付、管理和其他业务工作。


　　第五条　生育保险基金按照以支定收、收支基本平衡的原则筹集，实行社会统筹。


　　第六条　单位按照本单位缴费工资总额的0．8％缴纳生育保险费。
　　单位按照上款规定缴纳的生育保险费，企业、民办非企业单位和非财政补助的事业单位在税前列支；
　　财政补助的事业单位在单位经费中列支。
　　生育保险金缴纳标准，由市人民政府按照本市经济发展和社会平均工资的增长作相应调整。


　　第七条　单位应当缴纳的生育保险金，由社会保险经办机构委托银行以工资拨付的同一顺序按月向单位收缴，单位不得拒付。


　　第八条　女职工享受生育保险待遇必须符合以下条件：
　　（一）结婚符合《中华人民共和国婚姻法》规定；
　　（二）生育符合国家和省、市计划生育政策规定。


　　第九条　生育保险待遇包括：
　　（一）生育津贴：以本人基本养老保险缴费工资为标准，按照规定的产假期和符合计划生育规定享受的休假期计发；
　　（二）生育医疗费：包括生育期间的检查费、接生费、手术费、住院费、药费；
　　（三）疾病医疗费：包括因生育引起产后大出血、产后感染、产褥热、产后心脏病、妊娠合并肝炎疾病以及计划生育手术并发症诊治的医疗费，凭病历和医疗费用发票支付。
　　（四）计划生育手术费：包括一般避孕药具、环孕检、放置和取出宫内节育器、皮下埋植术、人工终止妊娠术、输卵（精）管结扎术以及技术常规所规定的各项医学检查的费用。
　　生育医疗费、疾病医疗费和计划生育手术费的支付标准，由市劳动和社会保障行政部门会同市物价部门根据国家和省有关规定拟定，报市人民政府批准。


　　第十条　女职工流产或婴儿出生后死亡，仍享受生育保险待遇。


　　第十一条　实行定点医院生育。女职工应当在社会保险经办机构确定的医院生育，有职工医院和特殊情况的除外。


　　第十二条　女职工生育后，由本人或单位持女职工身份证、生育证、婴儿出生或死亡证、流产证明、病历、生育费用发票等到所属社会保险经办机构领取生育津贴，报销生育医疗费和疾病医疗费。
　　怀孕7个月以上的，可以预领生育津贴。


　　第十三条　生育保险基金应当专户储存，专款专用，任何单位和个人不得挪用。
　　生育保险基金按银行城乡居民个人储蓄同期存款利率计息，所得利息转入生育保险基金。


　　第十四条　社会保险经办机构可以从生育保险基金中提取2％的管理费，用于本机构经办生育保险工作所需的人员经费、办公费及其他业务经费。


　　第十五条　社会保险经办机构应当建立健全生育保险基金管理制度，严格按国家财务、审计、统计规定管理、使用生育保险基金和管理费，并接受同级财政、审计、统计等部门和工会、妇联等组织的监督。


　　第十六条　社会保险经办机构有权审查参加生育保险单位的工资总额和职工花名册，核准计提生育保险基金的基数和应支付的生育保险待遇以及与生育保险有关的账目、报表等。


　　第十七条　社会保险经办机构有权对女职工生育定点医院执行生育保险规定、服务质量、收费标准等情况进行检查、监督。


　　第十八条　单位违反本办法规定有下列行为之一的，由社会保险经办机构下达催缴通知书；催缴通知书送达后15日内不改正的，按日加收应缴生育保险金2‰的滞纳金：
　　（一）少报、匿报职工人数和工资总额的；
　　（二）不按规定时间缴纳生育保险金的；
　　（三）拒不缴纳或故意拖缴、欠缴生育保险金的。
　　滞纳金并入生育保险金。


　　第十九条　以非法手段领取生育保险金的，社会保险经办机构应当追回违法领取的生育保险金，并由劳动和社会保障行政部门处以违法领取的生育保险金数额2至3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　罚款必须使用财政部门统一印制的票据，并全额上缴同级财政。


　　第二十条　定点医院弄虚作假，擅自提高生育医疗费标准、服务质量低劣的，由社会保险经办机构向医院提出警告，并责令其改正；对拒不改正或造成严重后果的，取消定点医院资格。


　　第二十一条　劳动和社会保障行政部门或社会保险经办机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或贪污、挪用生育保险基金，构成犯罪的。依法追究刑事责任；不构成犯罪的，视情节轻重，给予行政处分。


　　第二十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、也不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的劳动和社会保障行政部门依法申请人民法院强制执行。


　　第二十三条　本办法具体应用中的问题，由市劳动和社会保障行政部门负责解释。


　　第二十四条　本办法自1996年1月1日起施行。

安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第８４号）


　　《安徽省农业植物检疫管理办法》业经１９９７年３月７日省人民政府第１２４次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　回良玉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九七年三月二十七日


　　　　　　　　　　　 安徽省农业植物检疫管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了防止为害植物的危险性病、虫、杂草的传播、滋生和蔓延，保护农业生产安全和人民身体健康，促进农业发展，根据国务院《植物检疫条例》，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本省农业植物检疫。
　　森林植物检疫和进出口植物检疫不适用本办法。


　　第三条　省农业主管部门主管全省农业植物检疫工作，县级以上农业主管部门主管本地区的农业植物检疫工作。农业主管部门所属的植物检疫机构，具体负责检疫工作。
　　林业、交通、铁路、邮电、民航、口岸、海关等部门应当配合植物检疫机构做好检疫工作。


　　第四条　农业植物检疫范围包括粮、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、烟、果、药材、花卉、牧草、绿肥等植物、植物的各部分（各括种子、块根、块茎、球茎、鳞茎、接穗、砧木、试管苗、细胞繁殖体等繁殖材料，以下统称植物），以及来源于植物，未经加工或虽经加工但仍有可能传播疫情的植物产品。
　　前款规定的果、药材、花卉，法律、法规以及省政府规章规定由林业主管部门实施森林植物检疫的，从其规定。


　　第五条　植物检疫机构依据国务院农业主管部门统一制定的植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单以及省农业主管部门制定的补充名单实施检疫。


　　第六条　植物检疫机构代表国家执行检疫任务，有权派遣检疫人员进入车站、机场、邮局、港口、仓库、集贸市场及其他场所实施检疫。

第二章　植物检疫对象的调查、控制和消灭





　　第七条　植物检疫机构对植物检疫对象每隔３至５年调查一次，重点对象应每年调查一次，并按规定编制疫情资料逐级上报。


　　第八条　局部地区发生植物检疫对象的，应划为疫区；发生植物检疫对象的地区已经较普遍的，应将其中未发生地区划为保护区。
　　疫区和保护区的划定，由省农业主管部门提出，报省人民政府批准，并报国务院农业主管部门备案。


　　第九条　划定疫区和保护区同时制定相应的封锁、消灭和保护措施，防止植物检疫对象的传播、滋生和蔓延。


　　第十条　在疫情发生地区，植物检疫机构根据需要可以参加交通、林业等部门设置的检查站开展检疫工作。交通、林业等部门应予以配合。
　　发生重大疫情时，当地人民政府应组织有关部门成立临时防治机构；经省人民政府批准，可以设置临时植物检疫检查站，开展植物检疫工作。


　　第十一条　对新发现的危险性病、虫、杂草，发现单位和个人应立即报告植物检疫机构。经鉴定属于植物检疫对象的，应立即报告农业主管部门。农业主管部门应采取紧急防治措施，予以控制、消灭，并逐级上报国务院农业主管部门。


　　第十二条　疫区在植物检疫对象基本消灭或传播、滋生、蔓延得到有效控制后，应按照疫区划定的程序办理撤销手续。


　　第十三条　疫情调查和采取消灭植物检疫对象措施所需的紧急防治费和补助费，由各级财政在年度植物保护费或国有农场生产费中安排。特大疫情的防治费，可依照《植物检疫条例》申请国家财政给予补助。

第三章　检疫管理



第一节　一般规定





　　第十四条　植物、植物产品，应当按照《植物检疫条例》和本办法的规定，由植物检疫机构实施检疫。
　　植物检疫机构不得对植物、植物产品重复检疫，重复收费。本办法第二十七条另有规定的除外。


　　第十五条　检疫过程中发现植物检疫对象的，应当立即采取措施予以控制、消灭，防止传播、滋生和蔓延。


　　第十六条　植物检疫机构按照国家有关规定收取植物检疫费。
　　植物检疫费按照预算外资金进行管理。


　　第十七条　植物检疫证书和其他检疫单证由省植物检疫机构统一印制，地、市植物检疫机构统一发放。

第二节　产地检疫





　　第十八条　植物检疫机构应根据需要对列入应施检疫名单的植物、植物产品实施产地检疫。
　　种子、苗木和其他繁殖材料应按植物检疫操作规程实施产地检疫，合格的发给产地植物检疫合格证。种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位和个人应在无植物检疫对象地区建立繁育基地。新建种子、苗木和其他繁殖材料繁育基地的选址，应征求植物检疫机构的意见。


　　第十九条　种子、苗木和其他繁殖材料，必须经过植物检疫机构检疫并领取植物检疫证后方可用于试验、示范和推广。


　　第二十条　农林院校和试验研究单位对植物检疫对象的研究，应在疫区进行。因教学、科研确需在非疫区进行的，属于国务院农业主管部门规定的植物检疫对象，须经国务院农业主管部门批准；属于省农业主管部门规定的植物检疫对象，须经省农业主管部门批准。

第三节　调运检疫





　　第二十一条　调运植物、植物产品有下列情形之一的，必须实施检疫：
　　（一）列入全国和省应施检疫名单的植物、植物产品，且运出发生疫情的县级行政区域的；
　　（二）不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单的种子、苗木和其他繁殖材料，运出县级行政区域的。
　　对可能受检疫对象污染的包装材料、运输工具、场地、仓库等也应实施检疫。


　　第二十二条　已经实施产地检疫并领取产地植物检疫合格证的种子、苗木和其他繁殖材料，调运时凭产地植物检疫合格证换发调运植物检疫证书。不得重复检疫。


　　第二十三条　本办法第二十一条第一款规定的植物、植物产品由外省调入本省的，调入单位和个人必须征得所在地植物检疫机构的同意，领取植物检疫要求书，并取得外省植物检疫机构按照检疫要求书实施检疫的植物检疫证书后，方可调入。
　　本办法第二十一条第一款规定的植物、植物产品由本省调入外省的，调出地植物检疫机构凭调出单位和个人提供的调入地植物检疫机构出具的植物检疫要求书受理报检，实施检疫，合格的发给植物检疫证书。


　　第二十四条　省内调运本办法第二十一条第一款规定的植物、植物产品，调入单位和个人必须征得所在地植物检疫机构同意，领取植物检疫要求书，并取得调出地植物检疫机构按照检疫要求书实施检疫的植物检疫证书后，方可调入。


　　第二十五条　违反本办法第二十三、二十四条规定，调运植物、植物产品未领取植物检疫证书的，植物检疫机构可以封存调运的植物、植物产品，并按照本办法第三十七条的规定进行处罚。


　　第二十六条　调运过程中发现有植物检疫对象的植物、植物产品，托运人必须按照植物检疫机构的要求在指定的地点进行除害处理，合格后植物检疫机构应当发给植物检疫证书；无法进行除害处理的，应当停止调运。


　　第二十七条　调运本办法第二十一条第一款规定的植物、植物产品，调入地植物检疫机构应当查验植物检疫证书，并有权进行复检。复检中发现植物检疫对象的，托运人应及时进行除害处理，所需费用由原植物检疫机构承担。


　　第二十八条　可能被植物检疫对象污染的包装材料、运输工具、场地、仓库等，由植物检疫机构实施检疫。已被污染的，托运人应按植物检疫机构的要求进行除害处理。


　　第二十九条　因实施检疫需要的车辆停留、货物搬运、开拆、取样、储存、除害处理等费用，由托运人负责。本办法第二十七条另有规定的除外。


　　第三十条　交通、铁路、邮电、民航等部门以及其他从事运输的单位和个人，承运或收寄本办法第二十一条第一款规定的植物、植物产品，必须凭植物检疫证书方可办理。发现承运或收寄的植物、植物产品的种类、品种、数量与植物检疫证书不符或植物检疫证书属伪造的，不予受理，并及时通知植物检疫机构。

第四节　境外引种检疫





　　第三十一条　境外引进（包括接受、交换）种子、苗木和其他繁殖材料，引进单位（包括代理进口单位，下同）必须在与外方签订合同前提出申请，报省植物检疫机构批准。


　　第三十二条　引进种子、苗木和其他繁殖材料，应当按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定，由口岸动植物检疫机关实施检疫。


　　第三十三条　境外引进种子、苗木和其他繁殖材料，必须符合下列检疫要求：
　　（一）引进单位必须在合同中订明中国法定的检疫要求，并订明由输出国家或　
区政府植物检疫机构出具植物检疫证书，证明符合中国的检疫要求。
　　（二）引进单位在申请引种前应当安排好试种计划，引进后必须在植物检疫机构指定的地点进行隔离试种。隔离试种时间，一年生作物不得少于一个生育周期，多年生作物不得少于两年。
　　（三）隔离试种期内，经植物检疫机构证明无植物检疫对象的，可分散种植；有植物检疫对象或者其他危险性病、虫、杂草的，应按植物检疫机构的要求进行除害处理。
　　进口原粮不得作为种子使用。


　　第三十四条　植物检疫机构应做好境外引种的试种监管工作。实施监管按国家规定收取监管费。

第四章　奖励与处罚





　　第三十五条　有下列行为之一的单位和个人，由各级人民政府和农业主管部门给予表彰奖励：
　　（一）宣传、执行植物检疫法律、法规、规章成绩显著的；
　　（二）开展植物检疫对象和危险性病、虫、杂草调查成绩突出的；
　　（三）预防、控制、消灭植物检疫对象方面有显著成绩的；
　　（四）在植物检疫技术研究、应用方面成绩突出的；
　　（五）同违反植物检疫法律、法规、规章行为作斗争，事迹突出的。


　　第三十六条　有下列行为之一的单位和个人，属非经营活动行为的，由植物检疫机构处１０００元以下的罚款；属经营活动行为的，没收违法所得，可并处１０００元以上１００００元以下的罚款：
　　（一）违反本办法第十八条第二款、第十九条规定生产和试验、示范、推广的种子、苗木和其他繁殖材料未领取植物检疫证书的，或者违反本办法第二十条规定未经批准在植物检疫对象的非疫区进行植物检疫对象研究的；
　　（二）违反本办法第二十三、二十四条规定调运植物、植物产品未领取植物检疫证书的；
　　（三）在报检过程中弄虚作假，谎报受检植物、植物产品种类、品种和数量，且拒不改正的；
　　（四）擅自开拆检讫的植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品用途的；
　　（五）违反本办法第三十一条规定未经批准从境外引进种子、苗木和其他繁殖材料或者不按本办法第三十三条规定进行隔离试种的；
　　（六）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；
　　（七）违反本办法第二十八条规定，不按照植物检疫机构要求处理被污染的包装材料、运输工具、场地、仓库的；
　　（八）违反本办法规定，引起疫情扩散的。
　　违反前款规定的行为，造成损失的，应当负责赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十七条　违反本办法第二十三、二十四条规定，调运植物、植物产品未领取植物检疫证书的单位和个人，除按照本办法第三十六条规定给予经济处罚外，还可由植物检疫机构责令改变调运的植物、植物产品的用途，或者没收、销毁调运的植物、植物产品。


　　第三十八条　受检单位和个人阻挠、妨碍植物检疫人员依法执行检疫任务，违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十九条　植物检疫人员和交通运输、邮电等部门有关工作人员在植物检疫和植物、植物产品运输、邮寄工作中，徇私舞弊、玩忽职守、包庇违法犯罪行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。


　　第四十条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议、提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

第五章　附则




　　第四十一条　本办法由省农业主管部门负责解释。


　　第四十二条　本办法自发布之日起施行。１９８５年省人民政府发布的《安徽省农业植物检疫实施办法》和１９８６年省人民政府批准、省农业厅发布的《对违反农业植物检疫法规的经济罚款办法》同时废止。