中国政府 法兰西共和国政府


中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于发展和平利用核能合作的协定


（签订日期１９９７年５月１５日）
　　中华人民共和国政府和法兰西共和国政府（以下简称“双方”），
　　确认发展两国友好合作关系的共同意愿；
　　注意到在和平利用核能领域存在着长期的合作传统；
　　本着在符合两国利益和尊重指导各自核政策原则的基础上，扩大和加强和平利用核能领域的合作的愿望；
　　注意到这一合作是两个有核武器国家之间进行的合作；
　　考虑到中华人民共和国政府和法兰西共和国政府均承诺不进行核扩散，特别是作为有核武器国家加入了一九六八年七月一日的《不扩散核武器条约》；
　　达成协议如下：

　　第一条　为本协定的目的：
　　（一）“和平利用”指不以爆炸为目的的利用。
　　（二）“材料”指构成本协定组成部分的附件一第二节所规定的用于反应堆的非核材料。
　　（三）“核材料”指根据《国际原子能机构规约》第二十条所定义的任何“源材料”或任何“特殊裂变产物”。
　　（四）“设备”指本协定附件一第一和第三至第七节所规定的主要部件。
　　（五）“设施”指本协定附件一第一和第三至第七节所指的工厂。
　　（六）“技术”应理解为“开发”、“生产”或“使用”本协定附件一所列任何物品所必需的专门信息，但不包括公开的数据，例如通过出版的或在世界范围内发行不受任何限制而可以得到的期刊或书籍公开的数据。
　　这种专门信息可具有“技术数据”或“技术辅助”的形式。
　　“开发”涉及到生产前的所有阶段，其中特别是设计、设计研究、原型的组装和试验以及施工图。
　　“使用”应理解为运行、安装（包括现场安装）、保养、修理、检修拆卸和整修。
　　“技术辅助”可采用规程、特殊技术、培训、操作知识和咨询服务等形式。
　　“技术数据”可包括书面形式或录入其他介质如磁盘、磁带或只读存储器形式的描图、示意图、平面图、手册和使用说明书。
　　（七）“信息”指可以实物形式进行转让的，与本协定规定的材料、设备、设施或技术有关的，不论何种性质的任何情报、资料或数据，但公开的情报、资料和数据除外。

　　第二条
　　一、双方愿在尊重指导各自核政策原则的基础上，根据本协定以及参加的涉及不扩散的有关国际协定和承诺，发展在和平利用核能领域的合作。
　　二、根据本协定进行的和平利用核能的合作可包括以下领域：
　　（一）与和平利用核能有关的基础研究与应用研究；
　　（二）核反应堆的研究、设计、建造、运行和维护；
　　（三）核能发电，核电站重大设备工程研究、仿真技术研究和验证试验；
　　（四）核安全及相关法规的研究；
　　（五）核燃料循环领域的技术开发与工业应用；
　　（六）辐射防护和环境保护；
　　（七）核技术在农业、医学和工业方面的应用；
　　（八）双方同意的其他合作领域。
　　三、合作可采取以下方式：
　　（一）科技人员的交流与培训；
　　（二）科技情报的交流；
　　（三）一方科技人员参与另一方的研究与开发工作；
　　（四）共同进行研究和工程设计，包括双方使用手段相当的联合研究和实验；
　　（五）组织召开科技报告会、研讨会；
　　（六）提供材料、核材料、设备、技术和服务；
　　（七）双方同意的其他合作方式。

　　第三条　在遵守本协定各项规定的前提下，第二条所述合作的实施条件通过以下方式个案确定：
　　（一）通过双方签署的专门协议或双方各自指定的机构签署的协议，以确定科技交流的计划和方式；
　　（二）通过双方各自指定的机构订立的合同，以实现工业合作和提供材料、核材料、设备、设施或技术。

　　第四条　双方在各自权限内采取一切保证本协定以及第三条所述的专门协议、协议和合同顺利实施所必需的行政、财税和海关措施。

　　第五条　双方保障提供一方所确认的技术资料和信息的安全并维护其秘密性。为此，未经提供资料或信息一方的书面事先同意，所交换的资料和信息不得转告第三方，不论其是公营机构还是私营机构。

　　第六条　本协定合作范围内所获知识产权的归属根据本协定附件二确定，除非第三条所述专门协议、协议或合同另有规定。附件二为本协定的组成部分。

　　第七条　双方保证在本协定范围内转让的材料、核材料、设备、设施和技术以及作为副产品获得或回收的核材料仅用于和平目的。

　　第八条　双方之间转让的同位素２３３或２３５高于２０％的浓缩铀和分离钚或从双方之间转让的核材料中获得的同位素２３３或２３５高于２０％的浓缩铀和分离钚，根据双方与国际原子能机构签订的协定，接受该机构实行的保障监督制度的约束。
　　对任何在本协定合作范围内进行的敏感设施或设备的转让是否实行国际原子能机构的保障监督，将由双方个案审查。

　　第九条　本协定第七条所述材料、核材料、设备、设施和技术一直受本协定条款的约束，除非上述材料、核材料、设备、设施和技术根据本协定第十一条的规定转让或再转让到受让方管辖范围以外，或者双方一致决定上述材料、核材料、设备、设施和技术不受本协定的约束。

　　第十条
　　（一）各方保证本协定第七条所述材料、核材料、设备、设施和技术只能由其管辖和授权的人员掌管。
　　（二）各方保证在其领土上，根据本国立法和其国际承诺，对本协定所述材料、核材料、设备和设施采取适当的实物保护措施，或如有必要，在其领土之外，直到这一责任由另一方或第三国承担时为止。
　　（三）实物保护水平至少应符合《核材料实物保护公约》附件的规定（参见国际原子能机构ＩＮＦＣＩＲＣ　２７４／Ｒｅｖ．１文件）。每一方依照其国内法规保留必要时在其领土上执行更严格的实物保护标准的权利。
　　（四）实施实物保护措施属于每一方管辖权范围内的责任。在实施这些措施时，每一方应参照国际原子能机构ＩＮＦＣＩＲＣ　２２５／Ｒｅｖ．２文件的有关规定。
　　国际原子能机构关于实物保护建议的修改只有在双方相互书面通知接受这一修改后才能对本协定条款产生效果。

　　第十一条　如一方拟向第三国再转让第七条所述材料、核材料、设备、设施和技术，或转让源于最初转让的设备或设施或者通过转让的设备、设施或技术获得的第七条所述材料、核材料、设备和技术，该方只有在受让方保证承诺和平利用、实施国际原子能机构的保障监督和采取适当实物保护措施、并事先得到另一方的书面同意后才能实施。

　　第十二条　本协定的任何条款都不能解释为损害本协定签字之日任何一方因加入其他和平利用核能的国际协定而产生的义务，特别是法方因隶属于欧洲共同体而产生的义务。双方同意作为附件三的议定书是本协定的组成部分。

　　第十三条　双方代表应其中一方的请求举行会晤，以便就本协定执行中的问题进行磋商。

　　第十四条　本协定经双方书面同意可进行修改。

　　第十五条
　　一、本协定有效期为二十年。任何一方可随时废除本协定。废除协定须提前六个月做出书面通知。
　　二十年期满后，本协定将继续有效，除非任何一方根据前段所规定的程序予以终止。
　　二、本协定根据本条第一款规定的程序期满终止或废止时，
　　（一）本协定的有关条款对于根据协定第三条签订的正在执行的专门协议和合同继续适用；
　　（二）协定第六、七、八、九、十、十一和十二条的规定继续适用于执行本协定时转让的第七条所述材料、核材料、设备、设施和技术，以及作为副产品回收或获得的核材料。

　　第十六条　每一方书面通知另一方其为使本协定生效所要求的程序业已完成。本协定自收到最后一份书面通知之日起生效。
　　为此被正式授权的两国政府代表兹签署本协定，以昭信守。
　　本协定于一九九七年五月十五日在北京签署，一式两份，每份用中文和法文书写，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　法兰西共和国政府
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　　　钱其琛　　　　　　　　　　　　埃尔韦·德沙雷特
　　　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　（签　字）
河北省人民政府


河北省使用地方外汇进口物资试行办法
河北省人民政府



一、为了把国家分配给我省的各种外汇（包括地方外汇、出口商品留成外汇、黄金等非贸易留成外汇）使用好，使其发挥更大的经济效益，促进我省经济建设的发展，特根据国家有关规定和我省情况，制定本办法。
二、外汇使用范围
国家分配给我省的地方外汇，主要应用于以下几个方面：进口发展工农业生产（主要是出口商品生产）急需的，而国内不生产或难于解决的原材料，以及农药、良种等物资；引进先进技术，先进的生产线和关键设备；进口发展科研、教育、卫生等事业所必需的先进机械、仪器、仪表、
设备及零配件；必要时，经省政府批准，也可以少量进口一些国家允许的、国内市场短缺的消费品等；此外，还可以用于出国考察、推销商品、洽谈业务和归还银行外汇贷款等。
1、凡拥有外汇的单位，按照上述使用范围用汇时，应尽先使用自有的外汇，自有外汇不足或没有自有外汇的单位，可按隶属关系逐级申请，使用省留外汇。无论用自有外汇或省留外汇，都必须落实应支付的人民币。
2、省留外汇由省计委管理。各地、市和省直各部门用汇，统由省计委综合平衡，报省政府批准后，方可向外贸部门办理具体进口手续或安排出国考察等事宜。
3、加强进口计划的管理。使用各种外汇进口物资，均按隶属关系编报年度进口计划，并由各地、市计委和省直主管部门汇综，于前一年的十二月底以前报省计委。鉴于国际市场具有多变的特点，可在年度计划的基础上，年内作两次具体安排。各地、市和省直各部门，要于每年二月十
五日前和八月十五日前提报进口计划，以便统筹安排。
四、用汇审批权限
1、按照国家规定，进口机械设备，单台价值相当二万美元以上，或单台价值虽不足二万美元，但同一品种一次批量进口超过二十万美元的，应逐级审查，经省政府批准后，再报国家有关部门审批。
2，引进先进技术、先进生产线和大型关键设备，必须事先做好可行性研究，并由生产主管部门签注意见，经省计委平衡后报省政府审批。引进先进技术用汇超过一百万美元的，还需报国家有关部门审批。
3、进口属于国家科委统管的二十二种大型精密仪器（目录附后），报省计委会同省科委共同审查、统一平衡，经省政府批准后，报国家有关部门审批。
4、国家限制进口的机械产品，如汽车（包括各种汽车及汽车底盘）、摩托车、电视机（包括工业电视机）、录音机、收音机、手表、电视机显象管、照象机、电风扇、电冰箱、洗衣机、微型电子计算机、录像设备及录像机、录音录像磁带复制设备等十五种产品（成套散件或成套组装
件视同整体），一般不准进口。特殊需要者，不论进口数量、用汇多少、外汇来源及支付方式如何，都必须按隶属关系和审批程序，报经省政府审查同意后，再报国家有关部门审批。
5、对符合国家规定，允许进口的小型机械设备、零配件、原材料、药品、试剂和书刊资料等零星购置及设备修理，用自有留成外汇一次不超过二千美元的（含二千美元），分别由各地、市计委和省主管部门审批，报省计委备案。
五、严格控制增汇
1、进口原材料，应按批准外汇额度进行订货，一般不予增汇。进口各种机电仪产品和零配件，增汇幅度在百分之十五以内的（含百分之十五），可向省外贸局申请增汇；增汇幅度超过百分之十五或单机超过一万美元的，必须按原申报程序报省计委批准后才可增汇，否则，不予支付。


2。出国考察等用汇，应按出国规定所批准的用汇额度开支，超过批准范围的开支，不予报销。
六、委托业务
不论使用自有外汇、申请上级分配外汇和按国家规定购置的外汇，凡经批准进口的，一般都应委托我省外贸部门经营进口，外贸部门要积极承担，热情服务，如我省外贸部门不能经营或有其它特殊原因者，经省计委批准后可委托外省口岸代理。
七、各地、市、各有关部门和企业，用汇时都要加强经济核算，讲求经济效益，做到合理用汇。凡进口物资发生的盈亏，一律由用汇单位自负。
八、要严格纪律。无论委托我省外贸部门进口或因特殊原因委托外省口岸代理，都要严格按照批准进口计划办理。如遇特殊情况确需改变计划时，仍按原审批程序报批，对违犯规定，造成用汇不当者，要区别情况追究责任。
外贸部门按用户提出的订货卡片与外商签订合同后，用户要认真履行合同，单到后要按时结算，如因不执行合同或拖延付款，造成的经济损失要由用户承担。若外贸部门没有按照用户提出的订货卡片和答复的征询单订货，发生事故差错造成的经济损失，由外贸部门承担。
九、其他各项非贸易留成外汇的使用，除国务院和国家外汇管理总局有规定者外，其余原则上均按上述规定办理。
十、本试行办法自下达之日起实行。以前省内有关文件的规定与本文内容不符者，均以本文为准。

附件：国家科委统一管理的大型精密仪器目录

1、电子显微镜
2、电子探针
3、离子探针
4、质谱仪
5、各种联用分析仪
6、Ｘ光荧光光谱仪
7、Ｘ射线衍射仪
8、红外分光光度计
9、紫外分光光度计
10、原子吸收分光光度计
11、光电直读光谱仪
12、激光拉曼分光光度计
13、荧光分光光度计
14、核磁共振波谱仪
15、顺磁共振波谱仪
16、气相色谱仪
17、液相色谱仪
18、氨基酸分析仪
19、电子能谱仪
20、热天平
21、差热分析仪
22、超速离心机（每分钟4万转以上）
23、图象分析仪



1982年6月11日