江西省九江市人民政府


九江市机动车排气污染防治办法
2005.05.17 九江市人民政府

关于印发《九江市机动车排气污染防治办法》的通知


各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府各部门：
《九江市机动车排气污染防治办法》经2005年4月30日市人民政府第15次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO五年五月十七日


九江市机动车排气污染防治办法　　

第一条 为了防治机动车排气污染，保护和改善本市的大气环境质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车，是指以汽油、柴油等为燃料的汽车、摩托车、农用运输车、拖拉机、工程机械车等。
本办法所称机动车排气污染，是指机动车排气超过国家或者地方规定的污染物排放标准。包括机动车排气管、曲轴箱、油箱和燃油系统蒸发排放的污染物等所造成的污染。
第三条 凡在本市城市规划区内的机动车排气污染防治均适用本办法。
第四条 市环境保护行政管理部门（以下简称市环保部门）对本市机动车排气污染实施统一的监督管理。
公安、农业机械和交通等行政主管部门，根据各自的职责对机动车排气污染防治实施监督管理，协助市环保部门实施本办法。
第五条 由市环保部门会同公安、农业机械和交通等部门建立机动车排气污染防治数据库，建立和完善机动车排气污染防治工作联系协调制度，研究实施专项治理方案，加强机动车排气污染防治监督工作。
第六条 机动车所有人和使用人应当加强对机动车的维修和保养，采取有效的排气污染防治措施，确保机动车符合规定的排放标准。
第七条 市环保部门可以在停车场对在用机动车排气状况进行监督抽测并配合公安、交通等行政管理部门依法进行路检。
被抽检的单位或个人应当积极配合，不得拒绝。
第八条 机动车排气检测单位应当具有相应的检测资质，并得到省环境保护主管部门的委托，严格执行国家规定的检测标准和方法，提高检测水平和效率。
第九条 市公安交通管理部门必须将排气污染防治纳入机动车新车登记、车辆过户和在用机动车安全技术检验的内容，将排气污染检测报告作为办理有关手续的必备条件。排气污染检测报告必须由市环境保护部门加盖“排气污染检测专用章”。
第十条 机动车排气检测合格的，检测单位应当按规定出具检测合格证明。
机动车排气检测不合格的，检测单位应当向市环保部门提供检测数据，由市环保部门责令限期整改。整改后，机动车的所有人和使用人向市环保部门申请排气污染复检，经复检不合格的，必须安装排气净化装置。
对排气污染严重、不能通过维修和安装净化装置消除污染的在用机动车，由市环保部门通知公安交通管理部门责令其不得上路行驶。
第十一条 安装机动车排气净化装置的管理：
（一）凡在本市从事机动车排气净化装置安装的单位和个人，应当接受市环保部门的监督管理。
（二）必须安装符合省以上环保标准的机动车排气净化装置。
（三）生产、销售、安装机动车排气净化装置的单位和个人要按照《中华人民共和国产品质量法》及其它有关规定承担产品质量责任和安装责任。
第十二条 建立举报奖励制度。市环保部门设立举报电话，对违反本办法规定的行为，任何单位和个人有权向市环保部门举报。经查证属实的，由市环保部门对举报人给予奖励。
第十三条 机动车所有人或使用人拒绝对机动车排气进行检测或者在检测中弄虚作假的，以排气不合格论处并按有关规定予以处罚。
第十四条 机动车排气污染监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法自公布之日起施行。


贯彻科学发展观 提升工会工作的科学水平——学习北京市《六项重点工作实施方案》

张喜亮


　　党中央提出了“科学发展观”，贯彻科学发展观是做好我们工作的保障。北京市总工会根据市委《关于加强和改进工会工作的意见》，制定了《六项重点工作实施方案》（以下简称实施方案），这个方案是贯彻科学发展观的一个具体体现。
　　第一，以发展为目标工会工作上层次。
　　科学发展观的第一要义就是发展，《六项重点工作实施方案》紧紧扣住了发展这个目标，全方位地推动北京市工会工作。改革开放三十年来，北京市总工会的工作一直走在全国的前列，取得了令人瞩目的成就。在总结工会工作经验的基础上，适应新形势的要求，北京市总工会经过认真调研制定了一整套建立新型工会组织的实施方案，明确提出了打造“服务型”工会的目标：建设工会三级服务体系；加强工会组建和发展会员工作；推进首都职工素质建设工程；健全协调劳动关系机制；加强法律服务工作；深化送温暖工程。这是工会工作理念的一个重大创新，实施这个“六项重点工作”方案，北京市工会工作必将再上一个新台阶、新层次。
　　第二，以人为本维护职工合法权益。
　　科学发展观的核心就是以人为本，作为工会组织其基本职责就是维护职工的合法权益。维护职工合法权益就是以人为本的科学发展观的具体体现。实施方案自始至终都强调和突出了服务于职工的理念：建立三级服务体系，使服务职工的工作网络化，实现主动维权；加强法律服务工作，实现依法维权；深化送温暖工程，既维护了职工的经济利益又体现了党和政府对困难职工的精神关怀。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，工会工作只有服务职工才能获得职工的拥护，才能不断地发展壮大。以人为本服务职工才能避免“官办工会”倾向，是工会生命力的源泉。
　　第三，统筹兼顾工会工作科学化。
　　科学发展观的基本要求就是全面协调可持续性，根本方法就是统筹兼顾。实施方案体现了科学发展观的基本要求和根本方法。工会是社会团体，必须遵从群众组织的生存与发展的规律。实施方案体现了“会员办会、民主办会、依法办会、科学办会”原则，遵从了工会组织群众性的规律。从建立服务体系出发，全方位地为职工服务，把尽可能多职工组织到工会中来，扩大了工会工作的覆盖面。实施方案提出整合各项社会资源，发挥工会的优势，建立健全劳动关系协调机制，推动了工会工作的科学化水平。
　　第四，措施具体内容实在体现大局。
　　科学发展观务求全面发展和有效发展，这就要求我们的工作必须扎扎实实。实施方案一改那种官话套话和大话的作风，其措施具体内容实在体现大局。在三级服务体系建设中，提出：搞好职工互助服务卡的发放和对会员的动态管理，把工会送温暖基金建设成为北京市温暖基金，加快推进12351职工服务信息平台建设。工会组建工作重点突出目标明确：重点抓好外商投资企业建会、规模以上民营企业建会、劳务派遣公司工会组建、区域性联合工会的组建、区域性行业性工会联合会组建工作；2009年底前实现街乡工会工作委员会向工会联合会转化，所有社区、村均建立联合工会的目标。深化送温暖工程提出普惠职工的具体措施：做好工会互助服务卡，提供非工伤意外及家财损失互助保障、文体活动优惠，免费法律咨询、职业介绍、职业培训等工作。
　　实施方案并非就工会谈工会，而是把工会工作纳入到了整个首都发展建设的大局中，使工会工作成为首都的政治、经济、社会、文化全面发展的一个有机组成部分。