河南省政府


河南省渡口管理办法
省政府


第一条 为加强渡口管理，维护水上交通秩序，保障人民生命财产安全，根据国务院《内河交通安全管理条例》、《水路运输管理条例》的有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我省境内的乡镇(含村，下同)渡口、城市渡口和公路渡口(不包括军用渡口)。
凡从事渡运的单位和个人以及乘客，必须遵守本办法。
第三条 省交通厅主管全省渡口安全的监督管理工作，市、地、县(市)交通管理部门和乡(镇)人民政府主管本行政区内渡口安全的监督管理工作。
公安、工商行政、卫生、民政、物价、保险等部门应配合交通管理部门，共同做好渡口安全的监督管理工作。
第四条 设置渡口，应由设置单位或个人提出书面申请，按下列程序报批：
一、乡镇渡口经所在乡(镇)人民政府同意，由县(市)交通管理部门审查，报县(市)人民政府批准；跨县(市)水域的，经市(地)交通管理部门审查，报省辖市人民政府、地区行政公署批准；跨市(地)水域的，报省交通厅批准。
二、城市渡口由所在市人民政府指定的主管部门审查批准。
三、公路渡口由所在市(地)交通管理部门审查，报省交通厅批准。
渡口迁移、撤除、应按设置渡口的审批程序报批。未经批准，不得擅自迁移或撤除渡口。
严禁私自设置渡口，摆渡载客。
第五条 设有渡口的乡(镇)人民政府，应根据需要聘任安全监督员，具体负责监督管理渡口的安全工作，其业务受县(市)交通管理部门的指导。
公路渡口和城市渡口，由其主管部门根据需要设置管理机构或指定专人管理。
在渡运繁忙季节(包括节假日、农忙、汛期等)，乡(镇)人民政府和交通、公安等部门应及时组织力量，加强渡口管理，确保渡运安全。
第六条 渡口必须设在岸平、水缓、不影响船舶航行和港口码头作业的处所，并修建码头、道路，配备供乘客安全上下或装卸货物的设施。
客(货)流量较大的渡口，应设置候船室或避风雨棚。
第七条 渡船(包括机动船和非机动船，下同)须经县(市)交通管理部门登记、检验和丈量，核定乘客定员和装载量，核发《渡船登记证书》、《渡船检验证书》。
渡船应在明显处标明核定的乘客定员和装载量，并钉挂渡船牌。严禁超载超员渡运。
第八条 从事经营性渡运的单位和个人，应持《渡船登记证书》和《渡船检验证书》，到当地工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并按有关规定办理保险手续后，方可经营。严禁无证经营。
第九条 渡船应经常维修保养，保持良好状态，配备必需的救生设备。机动渡船应按规定配备航行灯号、声号和消防设备。
严禁陈旧破漏、报废或不适航的船舶参加渡运。
第十条 渡船船员必须由身体健康、责任心强、具有驾驶技术、熟悉航道水性的人员担任，并经县(市)交通管理部门考核合格，领取《渡船船员证书》，持证驾船渡运。
船员应保持相对稳定，不得任意调换。
严禁老、弱、病、残和没有《渡船船员证书》的人驾船。
第十一条 渡船船员须遵守水上交通安全法规和本办法，服从渡口管理人员的监督管理。要坚守岗位，安全行驶，礼貌待客，文明服务。
严禁酒后驾船、冒险航行和违章操作；禁止刁难、勒索乘客或任意提高运价。
第十二条 渡船船员遇有下列情形之一时，有权拒绝渡运：
一、超员或超载的；
二、违反安全规定装载，影响航行的；
三、天气恶劣或发现其它危险情况的；
四、船员配备不齐，主要工属具残、缺、失灵或船只漏水，不能保证安全航行的。
第十三条 渡船乘客必须听从渡口管理人员和船员的指挥，自觉维护渡运秩序，做到先下后上，不得拥挤、抢登、抢渡或强渡。
严禁携带易燃、易爆等危险品上船。
第十四条 乡镇渡口的渡运运价，由市(地)交通管理部门会同同级物价部门确定。
城市渡口的渡运运价，由所在市主管部门会同同级物价部门确定。
公路渡口的渡运运价，由省交通厅会同省物价局确定。
各类渡口渡运票据的印制、使用与管理，按照《河南省发票管理实施细则》规定执行。票据的式样，由省交通厅统一确定。
第十五条 渡口发生渡运事故，应及时组织抢救并立即报告当地人民政府和交通管理部门。公安、卫生、民政、保险等有关部门应与交通部门密切配合，认真调查处理，做好善后工作。
第十六条 具有下列条件之一的单位或个人，由当地人民政府或交通管理部门给予表彰或奖励：
一、宣传执行水上交通安全法规和本办法，维护渡口秩序成绩显著的；
二、安全渡运成绩突出的；
三、抢救人民生命财产事迹突出的。
第十七条 违反本办法，具有下列情形之一的单位或个人，由乡(镇)人民政府或县(市)交通管理部门视情节轻重，给予批评教育、扣留或吊销渡运证件、罚款、没收违法所得，并建议工商行政管理部门吊销营业执照。处以罚款或并处罚款的，按下列标准执行：
一、私自设立、迁移、撤除渡口或无证、无照摆渡的，处五十元至一百元罚款；
二、有证不带、船员和工属具配备不齐或无救生设备的，处十元至五十元罚款；
三、使用陈旧破漏、报废船舶或超员、超载的，处一百元至二百元罚款；
四、扰乱渡口秩序或不听劝阻抢登、抢渡、强渡的，处三十元至一百元罚款；
五、酒后驾船、冒险航行或违章操作的，处五十元至一百五十元罚款；
六、刁难勒索乘客或任意提高运价的，处五十元一百元罚款；
违反治安管理规定的，由当地公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
罚没收入一律上交当地财政部门。
第十八条 《渡船登记证书》、《渡船检验证书》和《渡船船员证书》由省交通厅统一印制。
第十九条 本办法由省交通厅负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。一九六五年九月二十六日河南省人民委员会颁布的《河南省渡口管理办法》同时废止。




1988年7月7日
云南省人大常委会


云南省严禁毒品的行政处罚条例
云南省人大常委会



（1989年8月26日云南省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）


第一条 为严禁种植、制造、贩卖、运输、吸食（含注射，下同）毒品等违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，保障社会主义经济建设和社会主义精神文明建设的顺利进行，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规，结合云南省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的毒品，是指鸦片、吗啡、海洛因等能够使人形成瘾癖的麻醉品。
第三条 在云南省行政区域内种植、制造、贩卖、运输毒品的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；上述行为尚不够刑事处罚的，以及吸食毒品的，依照本条例处罚。
第四条 对违反本条例行为的处罚，分为警告、罚款、拘留。还可以实行劳动教养。
第五条 对查获的毒品、毒品原植物（含籽、壳、叶脂）、制毒化学物品、非法所得及有关器具依法没收。
第六条 制造、贩卖、运输毒品数量很小，情节显著轻微的，处警告或者十五日以下拘留，单处或者并处三千元以下罚款；情节较重的，实行劳动教养，可以并处罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七条 因种植、制造、贩卖、运输毒品受过两次拘留处罚，又种植、制造、贩卖、运输毒品的，可以实行劳动教养。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八条 违反政府规定，贩卖、运输罂粟籽、壳及其他毒品原植物籽种、叶脂的，处警告或者十日以下拘留，单处或者并处一千元以下罚款。
第九条 非法种植罂粟或者其他毒品原植物的，一律强制铲除，并按情节轻重依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十一条的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 在本省因生产、科研、教学、医疗需要、储存、经营、运输、使用醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等化学物品的，依照国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》执行。
在边境地区运输、使用上述化学物品的，公安机关和工商行政管理机关应当进行监督管理。
上述三种化学物品以及氯化铵禁止边境贸易出口。违者，依照《中华人民共和国海关法》的规定处理。
向境外人员提供上述化学物品制造毒品的，情节较轻的，处十五日以下拘留，单处或者并处三千元以下罚款。情节较重的，实行劳动教养。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 吸食毒品的，由当地公安派出所限期戒除；逾期不戒除的，由乡、镇人民政府、城镇街道办事处集中戒除。

经集中戒除后又吸食的，送县、市戒毒所强制戒除。强制戒除后又复吸的，由戒毒所回收再实行强制戒除。
一次强制戒除期限为三个月以上，一年以下。
城镇人口经限期或者集中戒除后又复吸的，可以实行劳动教养。
需要送戒毒所强制戒除的吸毒人员，由县、市公安机关批准。
第十二条 窝藏毒品、毒资，包庇、藏匿贩毒行为人，引诱、容留、教唆他人吸食毒品的，情节较轻的，处十五日以下拘留，单处或者并处三千元以下罚款。情节较重的，实行劳动教养。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 公安机关对违反本条例行为的处罚，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的程序和权限裁决；需要实行劳动教养的，依照劳动教养审批程序办理。
第十四条 不服公安机关处罚裁决的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
劳动教养申诉，依照现行规定办理。
第十五条 对检举、揭发种植、制造、贩卖、运输、吸食毒品等违法犯罪行为的有功人员，公安机关应当给予表彰奖励。
第十六条 根据实际需要，按分级管理的原则，由县以上人民政府批准，可以设立戒毒所，负责对吸食毒品成瘾者实行强制戒除的工作。
戒毒所由公安、民政、卫生部门负责管理。
戒毒所列为特殊事业单位，所需经费，列入各级财政预算。
对实行强制戒除的吸毒人员，实行治疗戒除、思想教育和生产劳动相结合的管理方法。吸毒人员在强制戒除期间，生活、医疗费用自理。确有困难的，可以酌情减免。从事劳动生产的，应当发给适当报酬。
乡、镇、城市街道办事处对吸毒人员实行集中戒除的管理办法，可以参照上述原则办理。
第十七条 海关、工商行政管理部门查获的走私、贩卖、运输毒品、毒品原植物及制毒化学物品的案件，构成犯罪的，移送当地公安机关侦查；尚未构成犯罪的，由海关、工商行政管理部门依照海关法规和工商行政管理法规处理；需要依照本条例处罚的，移送当地县级公安机关查处。

第十八条 机关、团体、企事业单位和农村、城镇基层组织应当切实做好严禁毒品的宣传教育工作，协助公安机关和其他有关执法机关及时查处违反本条例的行为。
第十九条 对违反本条例的外国人，除国家法律、法规有特别规定的以外，适用本条例。
第二十条 本条例所称“以上”、“以下”包括本数。
第二十一条 省人民政府可以根据本条例制定实施办法。
第二十二条 云南省民族自治地方可以根据本条例依法制定严禁毒品的单行条例。
第二十三条 本条例具体应用的问题由省公安厅负责解释。
第二十四条 本条例自1990年1月1日起施行。



1989年8月26日