安徽省农业承包合同管理条例
安徽省人大
安徽省农业承包合同管理条例
省人大
第一章 总 则
第一条 为了稳定和完善农村家庭联产承包责任制，保护农业承包合同（以下简称承包合同）双方的合法权益，维护农村经济秩序，调动农民生产积极性，促进农村市场经济的发展，根据国家法律、法规有关规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的农业集体经济组织或村民委员会与承包者订立的种植业、林业、畜牧业、渔业承包合同的管理。
第三条 订立承包合同必须遵守有关法律、法规，符合国家政策，遵循自愿互利、民主协商的原则，兼顾国家、集体和个人三者利益。
第四条 集体所有的或者国家所有由农业集体经济组织使用的耕地、山林、水面、果园、茶园、桑园、房屋、机构设备等生产资料，由具有所有权、使用权的农业集体经济组织或村民委员会发包。
第五条 农业集体经济组织成员或村民以及其他法人、公民均可作为承包合同的承包方。在同等条件下，本集体经济组织成员或村民有优先承包权。
凡承包较大规模的经营项目，承包方应提供担保，发包方在发包前应对承包者进行资信调查。
较大规模的具体标准由乡（镇）人民政府确定。
第六条 县以上农村经济行政主管部门和乡（镇）农村合作经济经营管理机构为承包合同管理机关，主管本行政区域的承包合同的管理工作，其职责是：
（一）宣传、贯彻国家有关法律、法规和政策，建立、健全承包合同管理制度；
（二）指导承包合同的签订、负责规模经营承包合同的鉴证；
（三）监督、检查承包合同的履行；
（四）调解、仲裁承包合同纠纷；
（五）审查承包合同的变更和解除，确认无效合同。
第二章 承包合同的签订和履行
第七条 实行承包的项目、方式、指标、期限，应由农业集体经济组织成员、村民大会或代表会议民主商定。公开招标的承包项目，应提前将有关指标张榜公布，公平竞争。
第八条 当事人双方就承包合同协商一致，签字盖章，承包合同即告成立。
规模经营的承包合同一方要求鉴证或公证的，应在当地承包合同管理机关办理鉴证或到公证机关办理公证。
承包合同书的格式由省农村经济行政主管部门统一规定。
第九条 承包合同应具备以下条款：
（一）发包方、承包方的名称；
（二）承包项目的名称、数量、质量、地点，承包起止期限，生产经营方式；
（三）发包方应向承包方提供的生产经营条件、服务内容，承包方应具备的生产、技术条件和投资投劳、管理维修等指标；
（四）承包方依法缴纳的税金和村提留、乡（镇）统筹费以及缴纳期限和办法，应提供劳动积累工、义务工的数量、办法；
（五）承包方承包较大规模的山林、水面、茶园、桑园、果园等专业性项目，应缴纳的承包金和固定资产折旧费以及缴纳的期限、办法；
（六）发包与承包双方保护资源、防止水土流失和破坏资源的责任；
（七）发包方对承包方增加投入、提高生产能力、超额完成任务的奖励办法；
（八）对承包方破坏资源和非正常降低生产能力的处罚办法；
（九）承包合同终止后的财产移交和清算办法；
（十）违约责任和依照法律规定应当明确或双方认为应当明确的其他事项。
第十条 承包合同有下列情况之一的，确认无效：
（一）违反有关法律、法规和国家政策的；
（二）损害国家、集体和社会公共利益的；
（三）违背本条例第七条规定的；
（四）发包方超越权限发包或发包的生产资料权属有争议的；
（五）采取欺诈、胁迫或其他不正当手段签订的；
（六）非法买卖或变相买卖承包合同从中渔利的。
第十一条 无效承包合同由承包合同管理机关依法确认，经公证机关公证的承包合同，应向公证机关提出撤销公证的建议。
无效的承包合同，从订立之日起就没有法律效力。
承包合同部分无效，如果不影响其余部分的，其余部分仍然有效。
第十二条 承包凳被确认无效后，一方依据承包合同取得的财产应返还对方；造成损失的，有过失的一方应当赔偿损失；如果双方都有过失。由双方各自承担应负的责任。
第三章 承包合同双方的权利与义务
第十三条 发包方的权利和义务：
（一）按承包合同规定向承包主收取村提留、乡（镇）统筹费；
（二）按合同规定向规模经营的承包方收取承包金和固定资产折旧费；
（三）按承包合同规定调用承包方应投的劳动积累工、义务工；
（四）承包合同期满后应及时重新发包；
（五）贯彻落实国家保障和扶持农业稳定发展的方针、政策和措施，组织开展农业基础设施建设；
（六）保障承包主的生产经营决策权、产品处分权和收益权，维护承包方的合法权益；
（七）依照承包合同对承包经营活动进行指导，提供产前、产中、产后服务。
第十四条 承包方的权利和义务：
（一）享有生产经营决策权、产品处分权和收益权，享用国家、集体提供的生产保护措施、生产经营服务和公共福利；
（二）承包合同期满后，有权对承包生产资料的增值部分向发包方获取补偿费，具体增值补偿标准，由承包合同的双方商定，下一轮承包在同等条件上下享有优先权；
（三）有权拒绝承包合同之外不符合法律、法规规定的任何负担；
（四）接受发包方的指导，按承包合同规定完成生产经营任务；
（五）依法交纳税金和村提留、乡（镇）统筹费或承包金，固定资产折旧费，完成劳动积累工、义务工；
（六）保护承包的土地、其他生产资料和公用设施，保护农业生态环境。
第四章 承包合同的变更与解除
第十五条 有下列情况之一的，允许变更或解除承包合同：
（一）订立承包合同所依据的法律、法规和国家政策发生较大变化，明显影响一方利益的；
（二）当事人双方协商一致，且不损害国家、集体和社会公共利益的；
（三）承包的土地或其他生产资料被国家征用或调整的；
（四）由于不可抗力或一方当事人无法预防的外部因素，致使承包合同部分或全部无法履行的；
（五）承包方对承包土地或其他生产资料进行破坏性经营或闲置，经发包方劝阻无效的；
（六）承包方丧失承包经营能力，使承包合同失去履行条件的；
（七）一方违约，使承包合同无法履行或没有必要继续履行的。
第十六条 当事人一方要求变更解除承包合，应及时以书面形式通知对方，对方应在接到通知后十五天内答复。逾期不答复或协商不成的按承包合同纠分处理。
双方同意变更或解除承包的合同的，应制作书面协议，经双方签字盖章后生效。
因承包合同的变更或解除使当事人一方遭受经济损失的，由责任方赔偿经济损失。
第十七条 在承包期限内，合同允许继承、转让；当事人一方发生合并、分立或法定代表人变更，原承包合同仍然有效。
第十八条 承包人将承包项目转让给他人或组织，经发包方同意，由发包方与受让方重新签订承包合同，原承包合同即行终止；或者由转让方与受让方签订转让承包合同，但转让承包合同不得违反原承包合同。
第五章 违反承包合同的责任
第十九条 由于当事人一方的过失致使承包合不同不得履行或不能完全履行的，过失的一方应承担违约责任；如双方都有过失，由双方分别承包各自应负的违约责任。
第二十条 当事人一方违约时，应向对方支付违约金，给对方造成经济损失且违约金不足以弥补实际损失的，违约方还应支付不足部分的赔偿金；对方要求继续履行承包合同的，应继续履行。
第二十一条 当事人一方因不可抗力不能履行或不能完全履行承包合同的，应及时通知对方。经双方协商一致并取得承包合同管理机关的证明，可以延期履行、部分履行或不履行。
第二十二条 任何组织、单位和个人违法干预致使承包合同不能履行，造成严重损失的，应承担法律责任并赔偿经济损失。
第二十三条 承包合同当事人有下列行为之一的，按本条例第十九条规定处理，国家法律、法规另有规定的，按其规定处理：
（一）发包方不按承包合同规定收取费用、调用劳务的；
（二）发包方非法干预承包方正常生产经营活动的；
（三）发包方擅自变更或解除承包合同的；
（四）发包方任意侵犯承包方合法权益的；
（五）承包方擅自转包承包项目或转让、买卖承包合同的；
（六）承包方出卖承包的生产资料或擅自改变其用途的；
（七）承包方对承包的生产资料使用不当、管理不善，造成破坏或损失的；
（八）承包方对承包的土地等自然资源进行破坏性、掠夺性经营或闲置的；
（九）承包方拒不交付依法承担的税金、费用和劳务的；
（十）有其他违约行为。
第二十四条 承包合同当事人在履行承包合同中，有违约行为造成严重后果的，应依法追究其直接责任者的经济、行政责任，直至刑事责任。
第六章 承包合同纠纷的调解和仲裁
第二十五条 县（市、区）农村经济行政主管部门和乡（镇）农村合作经济经营管理机构，应设立承包合同仲裁委员会，负责本地区承包合同纠纷的调解和仲裁。
第二十六条 承包合同发生纠纷，当事人双方应及时协商解决；协商不成的，任何一方均可向当地承包合同仲裁委员会申请调解或仲裁。
第二十七条 承包合同仲裁委员会在收到调解或仲裁申请书后，十五天内必须予以答复，在未调解或仲裁以前，承包合同应继续履行。
承包合同仲裁委员会在受理承包合同纠纷案件时，调解达成协议的，应制作调解收；调解未达成协议的，应进行仲裁，并发出裁决书。当事人双方应当遵守调解书或裁决书。
承包合同当事人对仲裁决定不服的，可在接到裁决书之日起十五天内向当地县（市、区）人民法院起诉；期满不执行又不起诉的，当事人可向人民法院申请执行。
承包合同发行纠纷，当事人也可以直接向当地人民法院起诉。
第七章 附 则
第二十八条 本条例实施前签订的承包合同，应依照本条例规定进行完善。
第二十九条 本条例具体应用中的问题，由省农村经济行政主管部门负责解释。
第三十条 本条例自一九九三年十月一日起施行。
1993年7月10日
司法部关于2012年国家司法考试有关事项的公告
司法部
依据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》及《国家司法考试实施办法》的有关规定，现就2012年国家司法考试公告如下：
一、 报名
（一）报名条件。
１.符合以下条件人员，可以报名参加国家司法考试。
（1）具有中华人民共和国国籍；
（2）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；
（3）具有完全民事行为能力；
（4）高等学校法律专业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；
各省、自治区、直辖市所辖自治县（旗），各自治区所辖县（旗），各自治州所辖县；国务院审批确定的十四个集中连片特殊困难地区所辖县（市、区）和国家扶贫开发工作重点县（市、区）；山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省比照实施西部大开发有关政策的县（市、区）（不属于国家或者省扶贫开发工作重点的县级市、区除外）；内蒙古、广西、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等西部九省、自治区所辖县（市、区）；重庆、陕西省（市）所辖县（包括省级扶贫开发工作重点县级市、区和享受民族自治地方政策的县级市、区）；西藏自治区所辖市、地区、县、县级市、市辖区，可以将报名学历条件放宽为高等学校法律专业专科学历。
放宽报名学历条件政策的适用以户籍为准，期限截至2016年12月31日。（《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》和《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》（国办函[2007]2号））
（5）品行良好。
普通高等学校2013年应届本科毕业生可以报名参加国家司法考试。
持香港、澳门、台湾地区或者国外高等学校学历（学位）证书报名的，其学历（学位）证书须经教育部留学服务中心认证，符合报考学历（学位）条件的，可以报名参加国家司法考试。
2．有下列情形之一的人员，不得报名参加国家司法考试，已经办理报名手续的，报名无效：
（1）因故意犯罪受过刑事处罚的；
（2）曾被国家机关开除公职或者曾被吊销律师执业证、公证员执业证的；
（3）被处以二年内不得报名参加国家司法考试期限未满或者被处以终身不得报名参加国家司法考试的；
（4）提供虚假证明材料或者以其他形式骗取报名的。
3．已经领取A类法律职业资格证书人员、已经领取B类法律职业资格证书但尚未取得高等学校本科以上毕业学历人员，不得再次报名参加国家司法考试。
（二）报名方式、时间与地点。
2012年国家司法考试采取网上报名和现场确认的报名方式。
2012年国家司法考试统一实行网上报名。网上报名时间为6月11日0时至25日24时。报名人员必须在规定期限登录司法部网站（http://www.moj.gov.cn）进行网上报名。网上报名结束后，不予补报。
2012年国家司法考试现场确认时间为7月1日至7月20日。报名人员应当在规定期限到报名地司法行政机关指定的地点进行现场确认。
各地司法行政机关可以在规定期限确定本地区现场确认时间，向社会公告。
2012年天津市、上海市、福建省、广东省、海南省、重庆市、贵州省、四川省成都市实行国家司法考试报名全程网络化管理。选择在上述地区报名参加司法考试的人员，有关报名和考试事宜按照上述地区司法行政机关的公告办理。
报名人员可以选择使用少数民族语言文字试卷参加考试。新疆维吾尔自治区设维吾尔、哈萨克、蒙古文试卷考点、考场，内蒙古自治区设蒙古文试卷考点、考场，西藏自治区设藏文试卷考点、考场，吉林省设朝鲜文试卷考点、考场。
（三）报名材料。
现场确认时，报名人员须提交以下材料：
1. 本人第二代居民身份证原件及复印件。
报名人员未领取第二代居民身份证的，可以使用第一代有效居民身份证。现役军人未领取第二代居民身份证的，可以使用军官证、士兵证。
持护照报名的，除提交护照外，须同时提交本人有效身份证件证明或者户籍证明。
2. 本人学历证书原件及复印件。
普通高等学校2013年应届本科毕业生须提交所在学校出具的格式证明（格式证明在司法部网站下载）和本人学生证。
持香港、澳门、台湾地区或者国外高等学校学历（学位）证书报名的，须提交教育部留学服务中心出具的学历（学位）认证书及复印件。
3.户籍在放宽报名学历条件地方、且要求享受放宽地方政策的，须提交居民户口簿（打印版）原件和复印件；报名表中填写的户籍代码应当与户籍地一致。
4.司法行政机关要求提供的其他材料。
（四）考务费。
报名人员应当根据司法行政机关要求交纳考务费。
（五）准考证。
经报名地司法行政机关审核，确认其报名材料真实、齐全，符合报名条件，且已交纳考务费的，准予发放准考证主证。经省级司法行政机关复审合格的，准予生成准考证副证。准考证副证由报名人员从司法部网站自行下载。
应试人员须同时携带准考证主证与副证参加考试。
二、考试
（一）考试时间。
2012年国家司法考试时间为9月22日、23日。
试卷一：9月22日上午08：30——11：30，考试时间180分钟。
试卷二：9月22日下午14：00——17：00，考试时间180分钟。
试卷三：9月23日上午08：30——11：30，考试时间180分钟。
试卷四：9月23日下午14：00——17：30，考试时间210分钟。
（二）考试内容、方式和科目。
国家司法考试内容包括：理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。
国家司法考试全国统一命题。司法部制定并公布《2012年国家司法考试大纲》作为命题依据。
2012年国家司法考试采用闭卷、笔试方式。考试分为四张试卷，每张试卷分值为150分，四卷总分为600分。试卷一、试卷二、试卷三为机读式选择试题，试卷四为笔答式实例（案例）分析试题。各卷科目为：
试卷一：综合知识。包括：社会主义法治理念、法理学、法制史、宪法、经济法、国际法、国际私法、国际经济法、司法制度与法律职业道德；
试卷二：刑事与行政法律制度。包括：社会主义法治理念、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法；
试卷三：民商事法律制度。包括：社会主义法治理念、民法、商法、民事诉讼法（含仲裁制度）；
试卷四：实例（案例）分析。包括：社会主义法治理念、法理学、宪法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、商法、民事诉讼法。
（三）考试要求和纪律。
应试人员应当认真阅读《国家司法考试应试规则》，按照有关规定和要求填涂、作答；应试人员应当遵照《国家司法考试应试规则》的规定，诚信参考，遵守考试纪律，维护考场秩序。
（四）试题参考答案异议。
司法部在9月24日上午8时向社会公布考试试题，在9月27日晚20时公布考试试题参考答案。凡对试题参考答案有异议的，可以在9月27日晚20时至10月2日24时登录司法部网站，在“2012年国家司法考试试题参考答案异议专区”提出意见并说明理由。司法部组织专人汇总情况，整理意见，提交“试题参考答案审查专家组”研究论证。经“试题参考答案审查专家组”论证的参考答案为试卷评阅依据。
三、考试成绩与资格授予
国家司法考试全国统一评卷。
根据《国家司法考试实施办法》，2012年国家司法考试合格分数线由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定。司法部国家司法考试办公室公布考试成绩。
参加国家司法考试成绩合格，经审核符合资格授予条件的人员，由司法部授予法律职业资格，颁发《法律职业资格证书》。申请授予法律职业资格和证书颁发事宜，由司法部国家司法考试办公室另行公告。
户籍在放宽报名学历条件地方、报名时申请享受放宽地方政策、成绩合格可以申领B类或C类法律职业资格证书的人员，必须在户籍所在地申请授予法律职业资格。
普通高等学校2013年应届本科毕业生参加国家司法考试成绩合格的，应当在2013年7月31日前，持2012年国家司法考试成绩书面通知和毕业证书向司法行政机关申请授予法律职业资格。
四、其他
香港、澳门、台湾居民报名参加国家司法考试事宜，由司法部国家司法考试办公室另行公告。报名人员可以登录司法部网站查询。选择在实行报名全程网络化管理地区报考的人员，按照报考地司法行政机关国家司法考试公告办理。
现役军人报名参加国家司法考试事宜，按照司法部与解放军总政治部联合发布的《关于组织军队现役人员参加2002年国家司法考试有关问题的通知》（［2002］政办字第5号）办理。
司法部制定并公布的《2012年国家司法考试大纲》可以作为应试人员备考依据。司法部不举办考前培训班，也不委托任何单位进行2012年国家司法考试考前培训辅导。
二〇一二年六月五日