宁夏回族自治区外来劳动力就业管理办法(废止)
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区外来劳动力就业管理办法
宁夏回族自治区人民政府
第一条 为了加强对外来劳动力就业的管理，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称外来劳动力，是指在其常住户口所在市、县以外的地区务工或者从事经营性活动的劳动力。
第三条 自治区行政区域内的机关、团体、部队、企业、事业单位和个体工商户（以下简称用人单位）以及外来劳动力务工或者从事经营性活动，均须遵守本办法。
第四条 自治区劳动行政部门统一管理全区外来劳动力就业工作。
市、县劳动行政部门主管本行政区域内的外来劳动力就业工作。
各级劳动行政部门所属的劳动就业服务机构具体负责办理外来劳动力招用手续。
第五条 用人单位招用外来劳动力，应当按照下列规定申报：
（一）中央驻宁单位、驻宁部队所属单位、自治区属单位以及外省、区驻宁单位，向自治区劳动就业服务机构申报；
（二）市、县（区）属单位、私营企业、乡镇企业、个体工商户，向所在地市、县（区）劳动就业服务机构申报；
（三）三资企业可以向所在地劳动就业服务机构申报，也可以向自治区劳动就业服务机构申报。
第六条 劳动就业服务机构应当在收到用人单位申报之日起十日内，作出是否准予招用外来劳动力的批复。
第七条 外来劳动力就业，实行《外来人员就业证》制度。
《外来人员就业证》由用人单位持下列文件和证件向其所在地县（市、区）劳动就业服务机构申办：
（一）招用外来劳动力的批准文件；
（二）被招用人员的居民身份证；
（三）被招用人员户口所在地县（市、区）劳动就业服务机构签发的《外出人员就业登记卡》。
第八条 取得《外来人员就业证》的外来劳动力，应当按照《宁夏回族自治区暂住人口管理规定》的有关规定，取得公安机关核发的暂住证后，方可务工或者从事经营性活动。
第九条 《外来人员就业证》由自治区劳动行政部门统一印制，可以收取工本费。任何单位和个人不得伪造、涂改、转让、买卖。
第十条 用人单位与被招用的外来人员应当依照有关法律、法规和行政规章订立劳动合同。合同期满双方不再续签劳动合同的，用人单位应当组织外来人员返回原籍。
第十一条 用人单位招用外来劳动力，上岗前必须进行职业技能培训和安全生产教育。从事特种作业的人员必须经过专门培训并取得特种作业资格。
第十二条 对从事有毒、有害的务工人员，用人单位必须提供必要的劳动防护用品，并定期进行健康检查。
外来劳动力在务工期间发生工伤事故的，依照国家和自治区的有关规定处理。
第十三条 外地驻宁承担施工任务的单位，施工期间招用外来劳动力的，由施工单位向工程所在地县（市、区）劳动就业服务机构申办《外来人员就业证》。
第十四条 用人单位招用外来劳动力，应当定期向批准用工的劳动就业服务机构缴纳就业调节费。调节费的征收标准和使用办法，由自治区人事劳动厅会同自治区财政厅、物价局制定。
第十五条 违反本办法有下列行为之一的，由劳动行政部门责令其限期改正，逾期仍不改正的，给予行政处罚。
（一）用人单位未经批准擅自招用外来劳动力的，每招用一人，处以500至1000元的罚款；
（二）用人单位招用无《外来人员就业证》的外来劳动力，每招用一人，处以500至1000元的罚款；
（三）伪造、涂改、转让、买卖《外来人员就业证》的，没收其《外来人员就业证》，并可处以200至1000元的罚款。
第十六条 用人单位或外来劳动力不服劳动行政部门处罚决定的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行行政处罚决定的，由劳动行政部门申请人民法院强制执行。
第十七条 劳动就业服务机构的工作人员在工作中滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由劳动行政部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自发布之日起施行。一九九二年五月四日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区农村劳动力进城务工管理办法》同时废止。
1998年7月16日
关于贯彻执行《互联网药品信息服务管理办法》有关问题的通知
国家食品药品监督管理局
关于贯彻执行《互联网药品信息服务管理办法》有关问题的通知
国食药监市[2004]340号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为加强对互联网药品信息服务的监督管理，根据《行政许可法》的有关规定，我局发布了《互联网药品信息服务管理办法》（国家食品药品监督管理局令第9号），对《互联网药品信息服务管理暂行规定》（国家药品监督管理局令第26号）进行了修订。为了更好地贯彻落实新修订的《互联网药品信息服务管理办法》（以下简称《管理办法》），依法对申请从事互联网药品信息服务活动的网站进行审核，提高工作效率，现将有关要求通知如下：
一、国家食品药品监督管理局将不再对经营性互联网药品信息服务的申请直接受理审核。互联网药品信息服务管理工作遵循属地管理的原则，由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）负责对本行政区域内拟提供互联网药品信息服务（经营性和非经营性）的申请予以受理审核。
二、为了提高行政审批工作效率，各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）要通过电子审批系统对互联网药品信息服务进行审核。申请提供互联网药品信息服务的申请单位应在国家食品药品监督管理局政府网站（网址：http://www.sda.gov.cn）在线申请，同时提交与在线申请内容一致的《互联网药品信息服务申请表》（见附件1）一式三份，其中一份由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）保存，一份由申请单位提交给所在地省级信息产业管理部门，一份申请单位留存。
三、各级食品药品监督管理部门不得开办经营性互联网药品信息服务的网站。
四、各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）对审核通过的互联网药品信息服务的申请单位核发《互联网药品信息服务资格证书》（分正本和副本），资格证书的编号原则见附件2。
五、在《管理办法》施行前，已经通过国家食品药品监督管理局审核批准的经营性互联网药品信息服务网站和省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）审核批准的非经营性互联网药品信息服务网站，应在《管理办法》施行后60日内，到网站注册所在地省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）申请领取《互联网药品服务资格证书》。申请单位要求在线申请并提交重新填写的《互联网药品信息服务申请表》，同时携带食品药品监督管理部门审核过的原《从事互联网药品信息服务申请表》原件。原审核通过的《从事互联网药品信息服务申请表》原件由省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）收回。逾期未申请领取《互联网药品信息服务资格证书》的互联网药品信息服务网站，食品药品监督管理部门将收回原核发的互联网药品信息服务编号，取消其从事互联网药品信息服务的资格，并向社会公告。
六、在《管理办法》施行前已取得互联网药品信息服务资格的网站在申请领取《互联网药品信息服务资格证书》时，如果重新填报的《互联网药品信息服务申请表》的事项与原审核通过的事项一致并不需要变更的，省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）应在10个工作日内完成核发《互联网药品信息服务资格证书》的工作；如果申请单位重新填报的《互联网药品信息服务申请表》的事项与原审核的事项发生变化需要变更的，省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）应在20个工作日内作出是否同意变更的审核决定，同意变更的，核发《互联网药品信息服务资格证书》；不同意变更的，应书面说明理由。
七、在《管理办法》施行前已取得互联网药品信息服务资格的互联网站，如果网站的中文名称与《管理办法》的规定不相符的，在申请领取《互联网药品信息服务资格证书》时，必须按照《管理办法》的有关规定进行变更。
八、已经取得《互联网药品信息服务资格证书》的网站，如果互联网药品信息服务提供单位的地址、单位名称、企业法定代表、企业负责人、网站名称、主服务器所在地地址/域名/IP地址、服务性质等项目发生变化时，应当向原审核机关提交《互联网药品信息服务变更申请表》（见附件3）（一式三份），各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）按照《管理办法》的规定对变更事项进行审核；审核通过后，应将变更事项记录在《互联网药品信息服务资格证书》副本上。
九、提供互联网药品信息服务的网站，除已取得药品招标代理机构资格的单位所开办的网站外，一律不得提供药品交易服务，不得以提供互联网药品信息服务的名义开办网上药店、为消费者提供网上采购药品等电子商务活动。一经发现，省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）将按照《管理办法》第二十三条进行处罚。
十、各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）要加强对互联网药品信息服务活动的监管。对在监督检查中发现的违反《管理办法》规定的问题要依法予以处理并记录在《互联网药品信息服务资格证书》副本上。
附件：1．互联网药品信息服务申请表
2．《互联网药品信息服务资格证书》的编号原则
3．互联网药品信息服务变更申请表
国家食品药品监督管理局
二○○四年七月十二日
深圳市人民币特种股票管理暂行办法实施细则
广东省中国人民银行深圳分行
深圳市人民币特种股票管理暂行办法实施细则
中国人民银行深圳分行
第一章 总 则
第一条 为了加强对Ｂ股种股票的管理，保护投资人合法权益，根据《深圳市人民币特种股票管理暂行办法》，特制定本实施细则。
第二章 证券商
第二条 境内证券经营机构经营Ｂ种股票业务，须经主管机关批准。申请经营Ｂ种股票业务需具备下列条件：
1．有不少于1000万元人民币的自有证券营运资金，其中包括不少于500万元人民币的等值外汇；
2．有足够的适应涉外证券业务需要的专业人材；
3．有从事涉外证券业务必须的技术手段、通讯设施和结算手段；
4．主管机关要求的其他条件。
第三条 非经主管机关特别批准，特许证券经营机构不得有下列行为：
1．以包销方式承销Ｂ种股票；
2．自营买卖Ｂ种股票。
第四条 境外证券经营机构须符合下列条件，并经主管机关批准，方可参与Ｂ种股票的承销和作为特许证券经营机构在境外接受委托买卖Ｂ种股票的代理机构：
1．遵守我国有关Ｂ种股票的法律、法规，信守有关Ｂ种股票的合同；
2．具有相当的国际证券业务规模和较雄厚的资金实力；
3．具有在国际上开展证券业务的经验；
4．具有良好的职业信誉；
5．主管机关要求的其他条件。
第三章 Ｂ种股票的发行
第五条 发行Ｂ种股票的公司在原有资产折股时，属外资股份的，应折为Ｂ种股票。
第六条 Ｂ种股票的发行应有至少一家特许证券经营机构参与承销，并担任承销团经理人。符合本《细则》第四条规定的境外证券商可参与Ｂ种股票的承销，并可作为承销团的共同经理人。
承销团经理人的职责包括：
1．与上市公司协商组织承销，确定承销计划；
2．负责组织与Ｂ种股票发行有关的披露文件；
3．负责与上市公司、承销团、主管机关等方面的联络与协调；
4．参与Ｂ种股票的实际销售；
5．主管机关批准的其他职责。
第七条 Ｂ种股票的发行价应不低于同一公司的人民币股票的发行价格。承销商在承销期内应按确定的同一价格发售。
第八条 Ｂ种股票的承销合同应包括下列条款：
1．合同当事人名称，注册登记地、法定代表人或董事；
2．合同签订的时间、地点；
3．合同标的；
4．Ｂ种股票承销方式；
5．Ｂ种股票的发行价格；
6．当事人权利和义务；
7．律师、会计师等费用的支付；
8．履行合同的期限、地点；
9．违反合同的赔偿和其他责任；
10．合同发生争议的解决方法；
11．合同发生争议时适用的法律；
12．合同使用的文字及效力。
Ｂ种股票的承销合同须报主管机关核准。
第九条 发行人可要求将Ｂ种股票定向发行给与发行人经营业务有密切联系的境外法人，但发行对象必须经主管机关认可，且数量不得超过该次发行Ｂ种股票数量的15％。
第十条 Ｂ种股票在境外发售所得的股款，应按承销合同规定的时间汇入主管机关认可的帐户。
第十一条 承销团经理人应在承销期满后的十五天内向主管机关提交承销报告，承销报告须详细说明承销的过程和结果，包括全部持有Ｂ种股票股东的名单及持股数量，以及承销结束后由承销团各成员自行认购的数量。
第四章 Ｂ种股票的交易
第十二条 Ｂ种股票在深圳证券交易所上市交易，Ｂ种股票的交易须遵守该所的有关规章制度。
第十三条 特许证券经营机构可选择符合本细则第四条规定的境外证券商为其代理机构，由其代理机构在境外接受买卖Ｂ种股票的委托和办理与Ｂ种股票交易相关的事宜。
第十四条 特许证券经营机构与其代理机构之间签订的代理合同应报主管机关核准。
第十五条 投资人买卖Ｂ种股票，须事先凭身份证、护照或法人登记注册文件在特许证券经营机构或其代理机构处开户。投资人可按开户契约约定的当面委托、电话委托、电报委托、信函委托等一种或数种方式委托买卖Ｂ种股票。
第十六条 经国家外汇管理局深圳分局批准，特许证券经营机构可在深圳市内的银行（包括外资银行）开立Ｂ种股票交易帐户。
投资人直接通过特许证券经营机构认购和买卖Ｂ种股票，必须通过上述帐户办理资金的存入和支付。
上述帐户为离岸帐户，非经外汇管理部门批准，不得接受境内存入或汇入的资金。该帐户的资金可自由汇出境外或在境内使用，在境内使用时，视同境外汇入资金。
Ｂ种股票交易帐户受国家外汇管理局深圳分局监督检查。
第十七条 个人投资者直接通过特许证券经营机构委托买入Ｂ种股票，须缴付不少于买入股票市价金额60％的保证金。
机构投资人直接通过特许证券经营机构买入Ｂ种股票，保证金的缴付与否与数量，由特许证券经营机构决定。
投资人通过境外代理机构买入Ｂ种股票，保证金缴付与否与数量，由境外代理机构决定。
第十八条 Ｂ种股票买卖禁止买空卖空行为。
第十九条 上市公司的董事、监事、经理人等高层管理人员以及上市公司的发起人和大股东买卖Ｂ种股票，应比照《深圳市股票发行与交易管理暂行办法》的规定和其他有关规定进行。
第五章 Ｂ种股票的清算与登记过户
第二十条 深圳证券交易所可委托经主管机关认可的银行代为办理特许证券经营机构和境外代理机构等相互之间有关Ｂ种股票的清算。
特许证券经营机构及其境外代理机构应在经主管机关认可的银行开立清算帐户，其清算资金可自由汇出和汇入。
经主管机关认可的银行办理清算应以深圳证券交易所发出的成交通知书为依据。
第二十一条 深圳证券登记有限公司可委托第二十条所述银行代为办理Ｂ种股票的托管、登记过户和分红派息。
第二十二条 代办清算合同、代办集中保管和登记过户合同须经主管机关核准。
第二十三条 Ｂ种股票的登记机构应记录第一投资人的名称、国籍及其持股情况，除发行人及司法机关外，非经主管机关同意，任何人不得查询上述情况。Ｂ种股票交易后，特许证券经营机构和境外代理机构应于办理清算时，将其每一客户持有Ｂ种股票的变更情况报告登记机构，并通
过登记机构办理登记过户手续。
第二十四条 特许证券经营机构或其境外代理机构应代其客户收取股息红利。
第二十五条 Ｂ种股票的外币折算价、清算、分红派息等所用币种为美元或港币。
第二十六条 特许证券经营机构办理Ｂ种股票有关业务的收费标准应比照人民币股票相应业务的收费标准执行。
境外承销商或境外代理机构从事Ｂ种股票有关业务的收费，可参照香港相应业务的收费标准，由其与发行人或投资人自行商定。
Ｂ种股票有关业务的收费一律收取外汇。
第六章 罚 则
第二十七条 特许证券经营机构违反本实施细则有关规定的，比照《深圳市股票发行与交易管理暂行办法》的有关规定处理。
第二十八条 境外承销商或境外代理机构违反本实施细则有关规定的，给予以下处罚：
1．警告；
2．取消其承销或代理资格。
第七章 附 则
第二十九条 本实施细则由主管机关解释。
第三十条 本实施细则自颁布之日起施行。
1991年12月16日